宏觀經(jīng)濟學論述題

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1、論述題----宏觀2012/12/2413:241.論述西方財政政策及其手段。1、財政政策是指國家根據(jù)一定時期政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求?！　?、財政政策的手段主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉(zhuǎn)移支付等手段。①國家預算。主要通過預算收支規(guī)模及平衡狀態(tài)的確定、收支結(jié)構(gòu)的安排和調(diào)整來實現(xiàn)財政政策目標。②稅收。主要通過稅種、稅率來確定和保證國家財政收入，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的分配關(guān)系，以滿足國家履行政治經(jīng)濟職能的財力需要,促進經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的公平分配。③財政投資。通過國家預算撥款和

2、引導預算外資金的流向、流量，以實現(xiàn)鞏固和壯大社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。④財政補貼。它是國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求和一定時期的政策需要，通過財政轉(zhuǎn)移的形式直接或間接地對農(nóng)民、企業(yè)、職工和城鎮(zhèn)居民實行財政補助，以達到經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和社會安定的目的。⑤財政信用。是國家按照有償原則，籌集和使用財政資金的一種再分配手段包括在國內(nèi)發(fā)行公債和專項債券,在國外發(fā)行政府債券,向外國政府或國際金融組織借款,以及對預算內(nèi)資金實行周轉(zhuǎn)有償使用等形式。⑥財政立法和執(zhí)法。是國家通過立法形式對財政政策予以法律認定，并對各種違反財政法規(guī)的行為（如違反稅法的偷稅

3、抗稅行為等），訴諸司法機關(guān)按照法律條文的規(guī)定予以審理和制裁，以保證財政政策目標的實現(xiàn)。⑦財政監(jiān)察。是實現(xiàn)財政政策目標的重要行政手段。即國家通過財政部門對國營企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)團體及其工作人員執(zhí)行財政政策和財政紀律的情況進行檢查和監(jiān)督?！　?、擴張性財政政策，是指主要通過減稅、增支進而擴大財政赤字的財政分配方式，增加和刺激社會總需求。2.試論通貨膨脹的成因及其對策。通貨膨脹是指流通中的貨幣數(shù)量超過經(jīng)濟運行所需的貨幣數(shù)量而引起的貨幣貶值和價格水平全面、持續(xù)上漲的經(jīng)濟現(xiàn)象。2007年1-9月，我國CPI數(shù)據(jù)逐月上升，已連續(xù)超出央行設(shè)定的3％這一通貨

4、膨脹警戒線。2007年11月，中央經(jīng)濟工作會議把防止全面通貨膨脹作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控重要目標，可見2007年前9個月的通脹預示著發(fā)生全面通脹的可能性。2008年1月，CPI較去年同期上漲7.1％，4月份達到8.4%，創(chuàng)11年新高。從這些數(shù)據(jù)可以明顯的看出，我國已發(fā)生了較嚴重的通貨膨脹。一、通貨膨脹產(chǎn)生的原因(一)需求拉動當國外出現(xiàn)通貨膨脹、價格上漲時,一方面國內(nèi)商品相比國外商品顯得更加便宜，由此造成該國對外貿(mào)易出口需求；另一方面又會減少本國居民對國外進口商品的消費，而轉(zhuǎn)為增加對本國商品的消費，一增一減，最終引起國內(nèi)社會總需求的增加。而供給在短期內(nèi)具有

5、黏性，難以及時擴大，導致總需求大于總供給，最終引起整個物價上升，這就是需求拉動型通貨膨脹。這也就是凱恩斯學派所謂的需求拉動型通貨膨脹。(二)國外輸入1.糧食進口因素對于糧食而言，受產(chǎn)量下降、需求增加的影響，世界糧食庫存下降，國際市場糧食供需關(guān)系總體趨緊。世界糧食價格自2006年9月份起持續(xù)上漲并延續(xù)到今，導致我國在進口糧食上的成本日益上升；而糧食價格上漲推動了與糧食有關(guān)的食品價格走高，并通過飼料的傳導作用推動肉類和奶類等食品價格上揚。根據(jù)“一物一價”原理,進口商品和服務(wù)的價格水平會構(gòu)成國內(nèi)物價水平的一部分,從而造成“通脹”進口的現(xiàn)象。2.石油因素

6、目前由于全球經(jīng)濟增長帶來的石油需求增加以及其它因素導致國際市場石油價格日益攀升。對于石油我國在國際市場上還缺乏發(fā)言權(quán)，對待石油價格上漲我國只能被動接受。而我國是石油進口國，全年進口石油量相當龐大。石油價格的上漲最終引起整個社會價格總水平的上升。(三)外貿(mào)順差我國持續(xù)的經(jīng)常項目盈余導致外匯供給持續(xù)增加以及我國現(xiàn)在實行的是強制性結(jié)匯、限制性售匯的外匯管理制度。出口企業(yè)的全部外匯收入必須結(jié)售給外匯銀行。銀行為保持頭寸，手中若有盈余，就必須在外匯市場上拋售外匯。在浮動匯率制下若沒有外增的外匯需求，必然導致外幣匯率的持續(xù)下跌,本幣持續(xù)升值。而我國為保持人民

7、幣匯率穩(wěn)定，央行被迫大量持續(xù)買進外匯,形成虛增的外匯需求。強行使匯率穩(wěn)定在幾年來的大致不變水平。在央行被迫大量買進外匯的同時,增加了大量的基礎(chǔ)貨幣投放，這些基礎(chǔ)貨幣再乘以貨幣乘數(shù)，最終導致貨幣供應(yīng)量就急劇增加，使社會總需求增加。(四)生產(chǎn)要素成本我國在過去對各種生產(chǎn)要素都沒有市場化，價格在行政指導下被人為壓低，沒有傳遞到通脹中,構(gòu)成隱性壓力。要素價格改革和公用事業(yè)改革后，各種資源價格開始上升，可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，這些都使得成本向最終產(chǎn)品價格傳遞，造成現(xiàn)實的物價上漲壓力。例如,隨著勞動者保護政策的不斷出臺，以及收入分配改革的展開,我國職工工資總

8、額和職工平均工資已連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,超過同期GDP增長率，勞動力成本在不斷上升。加之由于土地供應(yīng)量減少等政策和市場原因,近三年土地