2013年青田國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

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1、2013年青田縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃文本青田縣國土資源局二〇一三年三月2目錄一、計劃的目的、意義和編制依據(jù)-1-（一）計劃目的-1-（二）計劃意義-1-二、指導(dǎo)思想和基本原則-2-（一）指導(dǎo)思想-2-（二）基本原則-2-三、適用范圍與計劃期限-3-（一）適用范圍-3-（二）計劃期限-3-四、計劃指標(biāo)-4-（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量-4-（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)-4-（三）國有建設(shè)用地供應(yīng)布局-4-五、土地供應(yīng)政策導(dǎo)向-5-（一）優(yōu)化空間布局-5-（二）優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)-6-（三）促進(jìn)土地節(jié)約集約利用

2、-7-（四）發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用-8-六、國有建設(shè)用地規(guī)劃實施的保障措施-8-（一）強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)征地拆遷等前期工作-8-（二）加大政府在土地儲備開發(fā)和土地供應(yīng)中的主導(dǎo)性作用-9-（三）保障計劃的嚴(yán)肅性，提高實際操作的靈活性-9-七、附表：11附表1浙江省麗水市青田縣2013年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表11附表2浙江省麗水市青田縣2013年度住房用地供應(yīng)計劃表-12-附表3浙江省麗水市青田縣2013年度保障性安居工程用地供應(yīng)宗地表-13-附表42013年度青田縣國有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表-14

3、-附表52013年度青田縣國有建設(shè)用地供應(yīng)備選宗地表-19-3一、計劃的目的、意義和編制依據(jù)（1）計劃目的為科學(xué)調(diào)控和管理土地市場，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計劃的引導(dǎo)作用，切實加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理，依據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)［2010］117號）、《浙江省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（浙政發(fā)明電〔2011〕22號）和省國土資源廳《關(guān)于做好2012年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃落實情況報送和2013年國有

4、建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制工作的通知》（浙土資廳函〔2012〕1549號）要求，結(jié)合本縣土地利用總體規(guī)劃、縣域總體規(guī)劃和土地利用年度計劃等相關(guān)規(guī)劃與計劃，參考?xì)v年土地供應(yīng)情況和本年度用地需求，特編制本計劃。（2）計劃意義是增強(qiáng)政府調(diào)控能力的重要手段。編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，對落實一個地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度11計劃以及城市的功能分區(qū)與布局有直接影響。一方面可以實現(xiàn)土地供應(yīng)總量的控制，有利于實施以供給決定需求的土地供應(yīng)政策，增強(qiáng)政府運用土地政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行的主動性，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土

5、地集約利用。另一方面，使投資者可以通過國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃信息對市場前景進(jìn)行正確的分析，形成正確的心里預(yù)期，從而達(dá)到調(diào)控自身投資行為的目標(biāo)，保證土地市場和房地產(chǎn)市場公開、安全、平穩(wěn)運行。是實施土地利用總體規(guī)劃和縣域總體規(guī)劃的重要措施。年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃來確定的，由于其是土地供應(yīng)的執(zhí)行計劃，可操作性較強(qiáng)，它的實施直接保證了城市規(guī)劃的實施。通過年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃可以保證重點發(fā)展區(qū)域開發(fā)建設(shè)、合理分配資金投向，并按照計劃的要求組織國有土地有償供應(yīng)，確

6、保重點發(fā)展區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施適度超前發(fā)展，以此來引導(dǎo)縣域發(fā)展方向。一、指導(dǎo)思想和基本原則（1）指導(dǎo)思想貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，合理調(diào)配各用途國有建設(shè)用地供應(yīng)指標(biāo)，保證保障性住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃房、中小套普通商品住房及民生類項目建設(shè)用地需求，優(yōu)化國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)及空間布局，促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（2）基本原則（1）堅持總量控制，盤活存量，節(jié)約集約用地。嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量，特別是新增建設(shè)占用耕地量，積極盤活存量建設(shè)用地，11推

7、動土地利用方式由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變。（2）統(tǒng)籌兼顧，保障重點。正確處理好縣城中心城區(qū)、工業(yè)新區(qū)及周邊重點區(qū)塊的關(guān)系，確保重點保障民生類、重大基礎(chǔ)設(shè)施類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目用地需求，同時兼顧一般性建設(shè)項目用地需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（3）供需平衡，有保有壓。堅持供需平衡，有保有壓，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo)，全力保障全年建設(shè)用地需求。一、適用范圍與計劃期限（1）適用范圍適用于本縣2013年計劃期內(nèi)要供應(yīng)的全部國有建設(shè)用地，均納入本計劃。（2）計劃期限本計劃的實施期限為1年

8、，即2013年1月1日至2013年12月31日。11一、計劃指標(biāo)（1）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量青田縣2013年列入正式計劃的建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在258.8148公頃；列入備選宗地的建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在108.88公頃。（2）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)青田縣2013年國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)為：商服用地68.0576公頃，占供應(yīng)總量的26.29%；工礦倉儲用地74.9206公頃，占供應(yīng)總量的28.95%；住宅用地為40.289公頃，占供應(yīng)總量的15.57%，其中，各