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《對當前領(lǐng)導干部法律素質(zhì)的調(diào)查與思考對當前領(lǐng)導干部法律素質(zhì)的調(diào)查與思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
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4、。由于領(lǐng)導干部在我國政治、經(jīng)濟和社會生活各個方面都處于“為首”的地位,其法律素質(zhì)的狀況直接影響著我國的法治建設(shè)進程。本文中筆者試圖用實證研究的方法對領(lǐng)導干部的法律 素質(zhì)狀況進行評價和分析,為干部的法制教育和法律素質(zhì)的提高盡些微綿之力?! 檫M行本項研究,我們將領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)分解為法律知識、法律評價、法律觀念和依法辦事能力四個方面,圍繞這四個方面設(shè)計了包括29個封閉式問題的問卷,隨后對某省的領(lǐng)導干部進行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)出問卷350份,收回251份,收回率在收回的251份問卷中,地廳級干部34人,縣處級干部59人,科局級干部158人
5、,分別占被調(diào)查者的、和63.一、當前領(lǐng)導干部法律素質(zhì)的狀況及特點 1.普遍認識到學法懂法的重要性,但知識準備不足。知識是素質(zhì)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部法律知識的多寡,決定著其有無成熟的法律心理和觀念,對法和法律現(xiàn)象有無正確的看法和評價,同時也是能否依法辦事的重要條件。從調(diào)查情況看,當前領(lǐng)導干部已經(jīng)充分認識到法律知識對于作好領(lǐng)導工作的重要性,有的被調(diào)查對象認為,有必要把具備相應(yīng)的法律素養(yǎng)作為任用干部的基本條件,而且?guī)缀跛械谋徽{(diào)查對象通過各種方式和渠道學習過法律知識。多數(shù)被調(diào)查對象對有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的掌握還是比較準確的。這說明經(jīng)過十幾年的普法,干部的法
6、律知識水平得到了明顯的提高。但是,調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題?! 〉谝?,對“三五”普法規(guī)劃中要求的領(lǐng)導干部必須學習和掌握的法律法規(guī)重視不夠。被調(diào)查對象中,除憲法外,系統(tǒng)學習過行政訴訟法、行政處罰法的不足一半,學習過行政復議條例(法)和國家賠償法的甚至不及30(分別為26和20),系統(tǒng)學習過地方人民代表大會和地方人民政府組織法的僅有37.調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有27的領(lǐng)導干部竟沒有學過作為國家根本大法的憲法,這不能不說是一種令人堪憂的現(xiàn)象?! 〉诙?,對法律知識的學習不深入,對有些重要問題的理解存在嚴重的偏差。例如,對于地方人大與地方政府的關(guān)系這樣一個
7、憲法常識問題,回答的正確率僅有56,除了的人回答不知道外,有的人認為地方各級政府是地方各級黨委的執(zhí)行機關(guān),25的人認為地方各級政府就是地方各級權(quán)力機關(guān)。當問及是否學習過行政訴訟法時,有49的人作了肯定的回答,但能正確回答出在行政訴訟中主要應(yīng)由被告行政機關(guān)承擔舉證責任這樣一個重要的證據(jù)規(guī)則的人,卻僅有15.另外,不少領(lǐng)導干部對“行政執(zhí)法”的內(nèi)涵缺乏正確的認識,對檢查、處罰這類限權(quán)或剝奪權(quán)利的行政行為認為是執(zhí)法,而對為公民法人登記、發(fā)放撫恤金這類賦權(quán)的行為則有相當多的人不認為是行政執(zhí)法。 以上情況表明,領(lǐng)導干部雖然充分認識到法律知識、法律素養(yǎng)在
8、市場經(jīng)濟建設(shè)和民主政治建設(shè)中的重要性,但自身的知--------------------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載-------