事中事后監(jiān)管制度共5項

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1、事中事后監(jiān)管制度（共5項）一、固體廢物管理許可事項監(jiān)督管理二、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批事項監(jiān)督管理三、排污許可證事項監(jiān)督管理四、飲用水源環(huán)境安全事項監(jiān)督管理五、規(guī)范案件查處-18-事中事后監(jiān)督管理制度（1）（職權(quán)名稱：固體廢物管理許可事項監(jiān)督管理）單位：玉州區(qū)環(huán)境保護局（公章）一、監(jiān)督檢查對象玉州轄區(qū)危險廢物經(jīng)營許可單位；固體廢物、危險廢物跨省轉(zhuǎn)移許可單位；進口廢紙、廢塑料、廢銅泥加工利用定點企業(yè)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）危險廢物經(jīng)營許可單位的收集、貯存、利用、處置等活動是否符合《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等的規(guī)定；（2）固體廢物、危險廢物跨省轉(zhuǎn)移許可單位是否按照《中華

2、人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定轉(zhuǎn)移固體廢物或危險廢物。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移是否落實《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的規(guī)定。-18-（3）進口廢紙、廢塑料、廢銅泥加工利用定點企業(yè)是否按照《固體廢物進口管理辦法》、《關(guān)于下放和加強進口廢五金類廢物加工利用企業(yè)認定工作的通知》等的要求，從事進口廢紙、廢塑料、廢銅泥的加工利用活動。（二）監(jiān)督檢查指標1、日常檢查：危險廢物經(jīng)營許可單位每月不少于1次。其它單位每年不少于2次。2、專項檢查：危險廢物經(jīng)營許可單位每年不少于4次，其它單位每年不少于2次，抽查面不少于30%。上述指標與上級下達監(jiān)督檢查指標不一致的，以上級下達監(jiān)督檢查指標為準。三、監(jiān)督檢查方式玉

3、州區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊負責固體廢物管理許可后續(xù)的日常監(jiān)管,負責組織專項檢查，通過定期或不定期現(xiàn)場檢查、固廢臺帳資料核查，專項檢查等進行檢查。四、監(jiān)督檢查程序玉州區(qū)環(huán)保局對獲得許可的單位實施日常監(jiān)管。監(jiān)管頻次每年不少于1次，其他有要求的，按照有關(guān)要求執(zhí)行。檢查時，可采取聽取匯報、查閱檔案資料、檢查污染防治設(shè)施運行情況等方式，對許可單位實施監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場檢查，必須由2名以上環(huán)保執(zhí)法工作人員參加，并出示有效證件，對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果出具檢查記錄表，并由被檢查企業(yè)負責人簽字確認后歸檔。許可單位應(yīng)當配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料，回答相關(guān)問詢，協(xié)助檢查工作。-18-五、監(jiān)督檢查措施及處理

4、（1）發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當責令其限期整改，給予警告。逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。（2）對違反危險廢物跨省轉(zhuǎn)移管理規(guī)定的，按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等規(guī)定進行處罰。（3）發(fā)現(xiàn)進口廢紙、廢塑料、廢銅泥加工利用定點企業(yè)有違法違規(guī)行為的，按照環(huán)境保護部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《固體廢物進口管理辦法》及《關(guān)于下放和加強進口廢五金類廢物加工利用企業(yè)認定工作的通知》和其他有關(guān)規(guī)定進行處理。-18-事中事后監(jiān)督管理制度（2

5、）（職權(quán)名稱：建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批事項監(jiān)督管理）單位：玉州區(qū)環(huán)境保護局（公章）一、監(jiān)督檢查對象報批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)單位二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境影響評價文件污染防治措施等要求落實情況。（1）建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝是否發(fā)生重大變化；（2）建設(shè)項目評價自批準之日起滿5年方開工建設(shè)的；（3）建設(shè)項目是否執(zhí)行“三同時”制度；（4）需試生產(chǎn)的，是否向環(huán)保部門備案；（5）建設(shè)項目試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，是否向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目的環(huán)保部門申請配套環(huán)保設(shè)施竣工驗收。（6）建設(shè)項目正式投產(chǎn)，需配套的環(huán)保設(shè)施是否通過驗收合格。-18-（二）監(jiān)督檢查指標1、定期檢查：報告書項目自審

6、批后每三個月檢查1次。2、2、專項督查：每年不少于1次。抽查面不少于10%。上述指標與上級下達監(jiān)督檢查指標不一致的，以上級下達監(jiān)督檢查指標為準。三、監(jiān)督檢查方式（一）對通過環(huán)境影響評價文件的建設(shè)單位進行現(xiàn)場檢查；（二）開展報告書項目的“三同時”跟蹤管理，檢查建設(shè)項目和配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行等情況；（三）開展環(huán)保設(shè)施竣工驗收，對投入試生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，督促建設(shè)單位落實環(huán)境影響評價文件提出的污染防治措施等要求。（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行后督察，檢查企業(yè)是否落實整改要求。四、監(jiān)督檢查程序（一）做好檢查前的準備工作（收集相關(guān)材料和信息，制定檢查方案，備好檢查工具和監(jiān)測采樣工具）；（二）持

7、有效執(zhí)法證檢查，人數(shù)不得少于2人；（三）實施現(xiàn)場檢查和書面檢查等；（四）根據(jù)檢查情況，視情處理各類情況；（五）對需要納入行政處罰的，制作調(diào)查案卷移交縣環(huán)境保護局審查；不需要移交的，相關(guān)材料總結(jié)歸檔。-18-五、監(jiān)督檢查措施及處理要求建設(shè)單位對環(huán)境影響評價文件中提出的污染防治措施等開展治理設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、使用。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破