驗收評價導則

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1、安全驗收評價導則?1 主題內(nèi)容與適用范圍本導則依據(jù)《安全評價通則》制訂,規(guī)定了安全驗收評價的目的、基本原則、內(nèi)容、程序和方法,適用于建設項目(礦山建設項目除外)安全驗收評價。2 安全驗收評價目的和基本原則安全驗收評價目的是貫徹“安全第一,預防為主”方針,為建設項目安全驗收提供科學依據(jù),對未達到安全目標的系統(tǒng)或單元提出安全補償及補救措施,以利于提高建設項目本質(zhì)安全程度,滿足安全生產(chǎn)要求。安全驗收評價基本原則是具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)科學、公正和合法地自主開展安全驗收評價。3 定義安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后,通過對

2、建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價,查找該建設項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。4 安全驗收評價內(nèi)容1)????檢查建設項目中安全設施是否已與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;評價建設項目及與之配套的安全設施是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標準。2)????從整體上評價建設項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。5 安全驗收評價程序安全驗收評價程序一般包括:前期準備;編制安全驗收評價計劃;安全驗收評價現(xiàn)場檢查;編制安全驗收評價報告;安全驗收評

3、價報告評審。5.1前期準備明確被評價對象和范圍;進行現(xiàn)場調(diào)查,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及建設項目的資料(包括初步設計、變更設計、安全預評價報告、各級批復文件)等。5.2編制安全驗收評價計劃在前期準備工作基礎上,分析項目建成后主要危險、有害因素分布與控制情況,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標準,確定安全驗收評價的重點和要求;依據(jù)項目實際情況選擇驗收評價方法;測算安全驗收評價進度。評價機構(gòu)根據(jù)建設項目安全驗收評價實際運作情況,自主決定編制安全驗收評價計劃書(參見附錄A)。5.3安全驗收評價現(xiàn)場檢查按照安全驗收評價計劃對安全生產(chǎn)條件

4、與狀況獨立進行驗收評價現(xiàn)場檢查。評價機構(gòu)對現(xiàn)場檢查及評價中發(fā)現(xiàn)的隱患或尚存在的問題,提出改進措施及建議。5.4編制安全驗收評價報告根據(jù)安全驗收評價計劃和驗收評價現(xiàn)場檢查所獲得的數(shù)據(jù),對照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準,編制安全驗收評價報告。5.5安全驗收評價報告評審建設單位按規(guī)定將安全驗收評價報告送專家評審組進行技術(shù)評審,并由專家評審組提出書面評審意見。評價機構(gòu)根據(jù)專家評審組的評審意見,修改、完善安全驗收評價報告。6 安全驗收評價報告主要內(nèi)容和要求6.1安全驗收評價報告主要內(nèi)容6.1.1概述1)?????安全驗收評價依據(jù);2)?????建設單位

5、簡介;3)?????建設項目概況;4)?????生產(chǎn)工藝;5)?????主要安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施;6)?????建設單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理制度。6.1.2主要危險、有害因素識別1)?????主要危險、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所分析;2)?????列出建設項目所涉及的危險、有害因素并指出存在的部位。6.1.3總體布局及常規(guī)防護設施措施評價1)????總平面布局;2)????廠區(qū)道路安全;3)????常規(guī)防護設施和措施;4)????評價結(jié)果。6.1.4易燃易爆場所評價1)????爆炸危險區(qū)域劃分符合性檢查;2)????可燃氣體泄漏檢測報警

6、儀的布防安裝檢查;3)????防爆電氣設備安裝認可;4)????消防檢查(主要檢查是否取得消防安全認可);5)????評價結(jié)果。6.1.5有害因素安全控制措施評價1)????防急性中毒、窒息措施;2)????防止粉塵爆炸措施;3)????高、低溫作業(yè)安全防護措施;4)????其它有害因素控制安全措施;5)????評價結(jié)果。6.1.6特種設備監(jiān)督檢驗記錄評價1)????壓力容器與鍋爐(包括壓力管道);2)????起重機械與電梯;3)????廠內(nèi)機動車輛;4)????其它危險性較大設備;5)????評價結(jié)果。6.1.7強制檢測設備設施情況檢

7、查1)????安全閥;2)????壓力表;3)????可燃、有毒氣體泄漏檢測報警儀及變送器;4)????其它強制檢測設備設施情況;5)????檢查結(jié)果。6.1.8電氣安全評價1)????變電所;2)????配電室;3)????防雷、防靜電系統(tǒng);4)????其它電氣安全檢查;5)????評價結(jié)果。6.1.9機械傷害防護設施評價1)????夾擊傷害;2)????碰撞傷害;3)????剪切傷害;4)????卷入與絞碾傷害;5)????割刺傷害;6)????其它機械傷害;7)????評價結(jié)果。6.1.10工藝設施安全聯(lián)鎖有效性評價1)????工

8、藝設施安全聯(lián)鎖設計;2)????工藝設施安全聯(lián)鎖相關(guān)硬件設施;3)????開車前工藝設施安全聯(lián)鎖有效性驗證記錄;4)????評價結(jié)果。6.1.11安全生產(chǎn)管理評價1)????安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu);2)???

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