成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)

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1、四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）文本目錄第1章總則1第2章目標(biāo)定位與發(fā)展策略4第3章四區(qū)劃定與空間管制6第4章空間結(jié)構(gòu)與總體布局7第5章城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃10第6章產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃12第7章住房發(fā)展與居住用地規(guī)劃14第8章公共設(shè)施布局規(guī)劃16第9章綠地系統(tǒng)規(guī)劃19第10章總體風(fēng)貌特色規(guī)劃22第11章文化保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃26第一節(jié)歷史文化保護(hù)規(guī)劃26第二節(jié)旅游發(fā)展規(guī)劃27第12章綜合交通發(fā)展規(guī)劃29第一節(jié)對(duì)外交通29第二節(jié)城市交通30第13章地下空間開發(fā)利用規(guī)劃35第14章市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃37第一節(jié)水資源保護(hù)與利用37

2、第二節(jié)供水工程規(guī)劃37第三節(jié)污水工程規(guī)劃38第四節(jié)雨水工程規(guī)劃39第五節(jié)再生水工程規(guī)劃39第六節(jié)電力工程規(guī)劃40第七節(jié)燃?xì)夤こ桃?guī)劃41第八節(jié)通信工程規(guī)劃41第九節(jié)環(huán)境衛(wèi)生工程42第15章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃44第16章城市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃46第一節(jié)防災(zāi)體系規(guī)劃4655四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）文本第二節(jié)避災(zāi)體系規(guī)劃48第三節(jié)救災(zāi)體系規(guī)劃49第17章分期建設(shè)規(guī)劃50第18章規(guī)劃實(shí)施保障措施建議52第19章附則53附表1發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系表54附表2規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表5555四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-20

3、30）文本前言2010年9月1日，在四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上，劉奇葆書記提出要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，力爭(zhēng)再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。2010年11月，《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》獲批，規(guī)劃提出建設(shè)天府新區(qū)，使其成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地的核心區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。2011年5月，國務(wù)院批復(fù)的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出建設(shè)天府新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在以蔣巨峰省長為

4、組長的天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃委員會(huì)按照省委省政府的部署，積極組織開展天府新區(qū)規(guī)劃工作。2010年11月18日，黃彥蓉副省長主持召開天府新區(qū)規(guī)劃委員會(huì)第一次會(huì)議，部署天府新區(qū)規(guī)劃工作方案。2011年1月，天府新區(qū)總體規(guī)劃正式啟動(dòng)。本次總體規(guī)劃是一個(gè)戰(zhàn)略、綜合、前瞻性的規(guī)劃，需要通過各城市的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃來納入法定規(guī)劃體系并指導(dǎo)下層次規(guī)劃的開展。規(guī)劃編制工作由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院成立聯(lián)合規(guī)劃組，共同承擔(dān)編制任務(wù)。2011年4月11日，蔣巨峰省

5、長主持召開省規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題聽取規(guī)劃初步方案匯報(bào)。規(guī)劃組充分吸納省領(lǐng)導(dǎo)、各省級(jí)部門及成眉資三市的建議，進(jìn)行規(guī)劃方案優(yōu)化和調(diào)整，并于5月16日再次向蔣省長主持召開的規(guī)劃初步成果專題審查會(huì)做了匯報(bào)。規(guī)劃初步成果通過審查后，黃彥蓉副省長多次主持召開專題會(huì)，并組織發(fā)改委、國土廳、交通廳、水利廳、環(huán)保廳、旅游局、成都市等省市部門與編制單位聯(lián)合工作、共同研究，形成了本次規(guī)劃的綱要成果。2011年7月12-13日，省政府組織召開了包括兩院院士周干峙等在內(nèi)共16位中外著名專家參加的總體規(guī)劃綱要成果專家論證會(huì)。會(huì)后，黃彥蓉副省長多次組織天府新區(qū)規(guī)

6、劃委員會(huì)辦公室以及規(guī)劃編制單位深入研究和積極采納專家意見。8月2日，蔣巨峰省長召開專題會(huì)議研究專家意見采納和規(guī)劃方案優(yōu)化情況。根據(jù)會(huì)議精神，規(guī)劃組進(jìn)一步完善了規(guī)劃成果并于8月3日和4日分別向省政協(xié)、省人大匯報(bào)和征求意見，最終形成了本次規(guī)劃送審成果。55四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）文本第1章總則第1條為進(jìn)一步落實(shí)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的要求，貫徹省委省政府規(guī)劃建設(shè)四川省成都天府新區(qū)的戰(zhàn)略決策，實(shí)現(xiàn)培育新的增長極、帶動(dòng)全省和整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》編制本規(guī)劃。第2條規(guī)劃依據(jù)1．《中華

7、人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）2．建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）3．《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（2011）4.《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》（2010）5.《四川省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2001-2020)6.《成都市城市總體規(guī)劃》（1995-2020）7.《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》8．國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范第3條規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2010—2030年，其中近期：2010—2015年；中期：2016—2020年；遠(yuǎn)期：2021—2030年。第4條規(guī)劃范圍以成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（南區(qū)）、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、

8、雙流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡(jiǎn)稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡(jiǎn)陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）