蚌政辦秘〔2018〕97號

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1、蚌政辦秘〔2018〕97號蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市省級綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案的通知各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:《蚌埠市省級綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。2018年7月2日—17— 蚌埠市省級綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和蚌埠市省級綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn)建設(shè),根據(jù)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好2017年度省級綠色生態(tài)城市綜合試點(diǎn)建設(shè)的通知》(建科函〔2017〕2884號)精神,制定本實(shí)施方案。一

2、、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,依托蚌埠市國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),明確目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,分解落實(shí)主要任務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極探索城市建設(shè)綠色發(fā)展長效機(jī)制,把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)活動,進(jìn)一步提升城市人居環(huán)境,打造生態(tài)強(qiáng)市,建設(shè)美好蚌埠。二、創(chuàng)建目標(biāo)到2020年,蚌埠市綠色生態(tài)城市建設(shè)水平全省領(lǐng)先,綠色規(guī)劃、綠色城建、綠色建筑、智慧城市、綠色生活等方面,按照資源節(jié)約環(huán)境友好的要求進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和

3、管理,提升全市綠色生態(tài)建設(shè)品質(zhì),推進(jìn)綠色建筑建設(shè),完成節(jié)能減排目標(biāo)及—17— 年度綜合試點(diǎn)任務(wù),加快城市水體整治及黑臭水質(zhì)治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,形成可復(fù)制、可推廣的綠色生態(tài)城市建設(shè)“蚌埠模式”。三、主要任務(wù)(一)綠色生態(tài)環(huán)境治理。1.構(gòu)建生態(tài)空間格局。加強(qiáng)荊涂山風(fēng)景區(qū)、龍子湖風(fēng)景區(qū)、張公山公園、津浦大塘公園、三汊河國家濕地公園、燕山、陶山等景區(qū)、山體以及天河的生態(tài)、水體、濕地功能綜合保護(hù)與管理,增強(qiáng)保護(hù)區(qū)生態(tài)功能及生物多樣性恢復(fù)和修復(fù)功能;合理開發(fā)三汊河國家濕地公園,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市

4、農(nóng)林委、市國土局、市發(fā)改委、市水利局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局等,各區(qū)政府)加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合治理,開展八里溝、迎河、四十米大溝、龍子湖、席家溝、鮑家溝、吳家溝等城市水體治理行動,完成八里溝、迎河、四十米大溝等黑臭水體治理。(責(zé)任單位:市住建委、市水利局、市環(huán)保局等,各相關(guān)區(qū)政府)2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。構(gòu)建完善的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理體系,不斷加強(qiáng)植被恢復(fù)和鳥類棲息地建設(shè),開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,排查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題,堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。(責(zé)任單位:市國土局、市農(nóng)林

5、委等)3.推進(jìn)水環(huán)境治理。全面推行“河長制”,制定“湖長制”實(shí)施意見,強(qiáng)化“一河三湖”為主的水環(huán)境綜合整治。建設(shè)“智慧河長”信息化平臺,制定2018年全面推行“河長制”“湖長制”工作考核辦法。推進(jìn)天公河連通工程、天龍河連通工程、—17— 淮河城區(qū)主河道生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。做好第二批全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)城市的驗(yàn)收工作。(責(zé)任單位:市水利局、市住建委等)4.加快礦山整治修復(fù)。根據(jù)《蚌埠市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》要求,深入開展非法采石專項(xiàng)打擊行動,嚴(yán)厲查處非法采石、盜采礦產(chǎn)資源的行為。落實(shí)廢棄礦山復(fù)綠治理責(zé)任,做好廢

6、棄礦山揚(yáng)塵治理工作。2018年完成60個(gè)“三線三邊”生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目、29個(gè)廢棄礦山治理項(xiàng)目的治理工作。(責(zé)任單位:市國土局、市環(huán)保局等)5.實(shí)施蚌埠市藍(lán)天行動。按照《蚌埠市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費(fèi)總量,大力推行集中供熱,推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。加強(qiáng)工業(yè)污染治理,控制工業(yè)廢氣排放,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治。加強(qiáng)機(jī)動車船污染防治,全面提升燃油品質(zhì),積極發(fā)展公共交通。強(qiáng)化城市面源綜合整治,持續(xù)開展煙花爆竹禁限放工作,加強(qiáng)“三車”整治力度,從源

7、頭解決城市揚(yáng)塵污染問題。發(fā)揮數(shù)字化城管平臺優(yōu)勢,加強(qiáng)對露天燒烤、夜市排擋及油煙凈化設(shè)備的綜合治理。全市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到57微克/立方米以下;可吸入顆粒物(PM10)濃度持續(xù)下降。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市交通局、市行政執(zhí)法局、市發(fā)改委等)6.啟動實(shí)施土壤污染防治行動。完成土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃編制工作,建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用清單。大力推進(jìn)重點(diǎn)污染地塊環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估及土壤治理修復(fù)工作?!?7— (責(zé)任單位:市國土局、市環(huán)保局等)(二)綠色規(guī)劃。7.探索建立“多規(guī)合一”的空

8、間規(guī)劃體系。開展“多規(guī)合一”試點(diǎn),打破部門條塊分割和局限,實(shí)現(xiàn)城市空間多規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。銜接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,劃定“一張藍(lán)圖”,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)紅線、基本農(nóng)田保護(hù)、城市開發(fā)邊界等劃定,形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。構(gòu)建“一套空間規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制”,改革現(xiàn)有規(guī)劃體制,整合各部門規(guī)劃職能,積極探索銜接各類規(guī)劃的工作機(jī)制;建立“一個(gè)協(xié)同平臺”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息、建設(shè)項(xiàng)目信息、國土資源管理信息等資

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