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1、香港上市公司信息披露制度 篇一:香港上市公司的信息披露 筑強(qiáng)制披露之本促自愿披露之勢(shì)——香港上市公司的信息披露1997年亞洲金融危機(jī)眾多的原因中,其中一個(gè)較多人士同意的就是亞洲金融市場(chǎng)存在著結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn),包括未完善的法規(guī)和積弱公司管治機(jī)制及公司透明度不足。不健全的公司管治(或稱公司治理)驅(qū)使東亞地區(qū)內(nèi)的經(jīng)理人員厘訂缺乏效率的投資決策,甚至有機(jī)會(huì)操縱盈利,逐漸令財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性受到質(zhì)疑,投資者開始抱有戒心,間接影響了整個(gè)資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?! 『芏嗪暧^經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)決策都要倚賴及時(shí)可靠的公司披露資料來制訂。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏適當(dāng)?shù)呐逗屯该鞫?,?huì)計(jì)資料使用者便不能及早收到
2、有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化的警報(bào),也因此不能作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在市場(chǎng)興旺的時(shí)候,投資者會(huì)容忍低水平的公司披露并期望較高的回報(bào)以補(bǔ)償額外的風(fēng)險(xiǎn);但當(dāng)市場(chǎng)沉靜而回報(bào)下跌時(shí),投資者將更謹(jǐn)慎并避免投資在一些欠缺透明度或公司蓄意隱瞞資料的股份上。事實(shí)上,在此次“風(fēng)暴”中,企業(yè)透明度較高的國(guó)家地區(qū)(如香港、臺(tái)灣和新加坡)比透明度較低的國(guó)家地區(qū)(如馬來西亞、泰國(guó)和南韓)所承受的沖擊和市場(chǎng)震蕩明顯較小?! ∫虼耍謴?fù)和增強(qiáng)東亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,需要更大的企業(yè)透明度和較可靠的公司財(cái)務(wù)資料,以作為各層面的決策基礎(chǔ)。要恢復(fù)投資者信心和吸引更多外資到東亞地區(qū),就要加強(qiáng)各地區(qū)的金融基建及監(jiān)管法規(guī),包括公司管治和披露
3、要求。東亞各國(guó)經(jīng)此一役后已汲取教訓(xùn),加快了改革公司管治和財(cái)務(wù)報(bào)告的步伐。究竟是否采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就可避免是次金融危機(jī)或減輕其影響?有甚么因素影響一個(gè)國(guó)家的披 露水平?這些都是本文要探討的一些重要課題?! ×硗?,國(guó)內(nèi)的證券市場(chǎng)已逐步走向制度化和規(guī)范化,政府已就上市公司信息披露問題制訂了一些規(guī)章,對(duì)公司信息披露規(guī)范化起了積極的推動(dòng)作用,有關(guān)成效應(yīng)予充分肯定。 但從實(shí)況來看(轉(zhuǎn)載于:小龍文檔網(wǎng):香港上市公司信息披露制度),國(guó)內(nèi)信息披露仍有頗多未完善之處,例如部分法規(guī)不夠具體而難以執(zhí)行,對(duì)違例者也往往執(zhí)法不嚴(yán)。現(xiàn)時(shí)利用內(nèi)幕交易中牟取暴利和隨意夸大編造數(shù)字等事件仍常有發(fā)生。 因此證
4、券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、上市公司、投資分析員和廣大投資者的披露和法制意識(shí)須進(jìn)一步提高,以便將國(guó)內(nèi)上市公司信息披露能進(jìn)一步規(guī)范,并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,打開證券市場(chǎng)國(guó)際化的門窗?! ∠愀厶貏e行政區(qū)(簡(jiǎn)稱香港)現(xiàn)今是世界主要金融中心之一,其國(guó)際化會(huì)計(jì)制度及證券市場(chǎng)的發(fā)展比國(guó)內(nèi)較成熟。在公司信息披露問題上,大部分公司都主動(dòng)遵從有關(guān)法規(guī),重點(diǎn)在現(xiàn)時(shí)的法規(guī)是否已經(jīng)足夠保障投資者或債權(quán)人利益?公司是否愿意在法規(guī)以外自愿披露更多信息?這些自愿披露的行為受什么因素所影響?公司高層經(jīng)理與投資者是否滿意目前的披露水平和機(jī)制?如果他們中間仍存在一個(gè)溝通裂縫,這會(huì)如何影響證券市場(chǎng)的有效運(yùn)作? 一、采用國(guó)
5、際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需要和局限 東亞企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表一般未能提供有用的信息,描述可能導(dǎo)致金融危機(jī)出現(xiàn)的因素。東亞公司財(cái)務(wù)報(bào)表一般不能反映下列有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍(Rahman,1998): (1)經(jīng)常出現(xiàn)的集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)交易及資產(chǎn)負(fù)債表外的融資項(xiàng)目之規(guī)模;(2)短期外幣貸款所導(dǎo)致之外匯風(fēng)險(xiǎn);(3)反映不同營(yíng)運(yùn)部門業(yè)績(jī)比重之詳盡分部報(bào)告;(4)集團(tuán)國(guó)內(nèi)母公司因向外放貸而產(chǎn)生或有負(fù)債狀況。企業(yè)如能提供上述及時(shí)和完整的風(fēng)險(xiǎn)資料,銀行或企業(yè)可預(yù)早加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控程序,容許國(guó)際投資者及債權(quán)人按時(shí)提出疑問和采取改善措施,就可避免資金突然從地區(qū)撤離情況的出現(xiàn)和減少危機(jī)帶來的震蕩幅度。事實(shí)上,雖然上述的信息項(xiàng)
6、目未必包括在本地的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi),但很肯定地說,已有較完整的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)作披露指示。如東亞企業(yè)要繼續(xù)生存及在國(guó)際市場(chǎng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)成功,很多專家都認(rèn)為其財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)依從國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以能確保高度的透明度。 有關(guān)聯(lián)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括:IAS14根據(jù)分部報(bào)導(dǎo)財(cái)務(wù)資料;IAS21外匯對(duì)換率改變之影響;IAS24關(guān)聯(lián)交易之披露;IAS32金融工具;披露與表達(dá);IAS34中期財(cái)務(wù)報(bào)告;IAS37撥備、或有負(fù)債與資產(chǎn);IAS39金融工具:確認(rèn)與計(jì)量。如果東亞地區(qū)內(nèi)的企業(yè)真正依從上述IAS,國(guó)際投資者可適當(dāng)?shù)胤治黾傲私膺@些企業(yè)的基本狀況,也可根據(jù)額外之風(fēng)險(xiǎn)來調(diào)整其投資決策?! ‘?dāng)然,除準(zhǔn)則的
7、采用外,還有執(zhí)行及監(jiān)察上的問題。東亞每個(gè)國(guó)家的實(shí)際遵守程度頗參差,一些IAS披露要求的遵守程度十分低。根據(jù)是次金融風(fēng)暴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高企業(yè)透明度的好處和需要是十分明顯的,東亞各國(guó)應(yīng)檢討其跟從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)度。另外,除披露不足外,在信息使用者方面,還有使用信息動(dòng)機(jī)和明白信息能力的問題, 提供足夠的教育給予市場(chǎng)參與者是另一項(xiàng)重要的改革方向。 由于市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)及政治的全球化發(fā)展,公共披露需求越來越高,會(huì)計(jì)的國(guó)際化趨勢(shì)明顯地越來越快。多個(gè)國(guó)際組織正參與推擴(kuò)國(guó)際會(huì)準(zhǔn)則(IAS),包括:聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司