水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)安全管理淺析_1

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1、水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)安全管理淺析[摘要]本文以淮陰閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)安全管理實(shí)踐為例,闡述了加固工程安全管理的一般特點(diǎn)、工程各階段的具體安全管理工作、采取的有效措施等,并介紹了對(duì)施工安全影響較大的幾個(gè)環(huán)節(jié)具體解決方法,論證了本工程的安全管理的工作思路和做法充分可行,解決了災(zāi)后重建工期緊、工序復(fù)雜交錯(cuò)、施工人員安全意識(shí)低、防洪任務(wù)重等有可能引起安全事故的難題,值得在其它類似工程中借鑒參考?! 關(guān)鍵詞]水利工程;加固;安全管理  淮陰閘位于淮安市淮陰區(qū)王營(yíng)鎮(zhèn)楊莊,是分淮入沂淮陰樞紐的主體工程。該閘建成于1959年,設(shè)計(jì)流量為3000m3/s,校核流量為4000m3/s

2、,共30孔,單孔凈寬10m,總寬。該閘于XX年鑒定為三類閘,加上XX年淮河流域大洪水暴露出該閘眾多安全隱患,XX年4月正式開工對(duì)淮陰閘進(jìn)行加固。主要內(nèi)容有:降低排架,重建工作橋及新建啟閉機(jī)房;閘底板加固;砼碳化處理;閘上游擋洪高度加高;胸墻底梁加固;上下游護(hù)坡整修等;閘門及啟閉機(jī)更新;電氣設(shè)備更新改造;增設(shè)閘門自動(dòng)控制及視頻監(jiān)控系統(tǒng);管理設(shè)施完善等。此次淮陰閘除險(xiǎn)加固具有水閘加固的一般特點(diǎn),針對(duì)工程特點(diǎn),建設(shè)單位采取了多項(xiàng)有效措施,安全管理工作得到了實(shí)踐的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故?!   ?加固工程安全管理的特點(diǎn)  施工工序多而復(fù)雜,作業(yè)面多而狹窄,必須交叉作業(yè),

3、加之拆除等高空作業(yè)較多和工期較緊等原因,安全生產(chǎn)顯得尤為重要,稍不留神就有可能釀成安全事故。  施工單位雖是一級(jí)施工企業(yè),但因?yàn)榧庸坦こ痰奶攸c(diǎn),摻雜在施工隊(duì)伍中為數(shù)眾多的臨時(shí)民工由于接受安全教育較少,安全意思較差?! 』搓庨l交通橋?qū)佼?dāng)?shù)亟煌ㄒ辣亟?jīng)之路,不能斷了交通,而閘門吊裝、工作橋拆除等多項(xiàng)作業(yè)必須在公路橋上支架吊車等,施工過程中必須禁止機(jī)動(dòng)車輛和行人通行,這對(duì)矛盾也給本工程的安全管理出了難題。  因?yàn)榉篮榧肮┧男枰?,上?jí)批復(fù)的施工方案規(guī)定只能8孔同時(shí)施工,其它孔不能影響正常泄水,與工期緊的特點(diǎn)形成了矛盾,而這對(duì)工程安全管理和施工期防洪度汛造成諸多不利因素。 

4、 2針對(duì)特點(diǎn),強(qiáng)化工程各階段安全管理工作  雖然安全工作是貫穿整個(gè)工程過程的不間斷工作,但不同的階段,針對(duì)各階段的特點(diǎn),不斷改變安全工作的重點(diǎn)。  2.1前期準(zhǔn)備階段安全管理  設(shè)計(jì)階段:提醒設(shè)計(jì)單位要從工程整體出發(fā),綜合考慮工程今后的運(yùn)行安全和項(xiàng)目施工過程安全,不給工程今后的運(yùn)行和施工過程留下隱患。例如:閘室排水的時(shí)機(jī)、閘門吊裝時(shí)段、工作橋制作方式等方案的論證比選,都充分考慮了安全的因素?! ≌袠?biāo)階段:標(biāo)書中對(duì)工程安全管理目標(biāo)、施工單位安全機(jī)構(gòu)設(shè)置等都作了明確要求。評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位有關(guān)安全管理的基礎(chǔ)資料也比較重視。例如:投標(biāo)單位近年安全施工記錄、安

5、全員基本情況、安全組織、安全施工技術(shù)措施等在具體打分時(shí)都酌情作了考慮。  施工準(zhǔn)備階段:審查施工單位有關(guān)資質(zhì)、督查開工的安全條件、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案等。建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和監(jiān)督體系,各參建單位分別成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人。開工前,還與監(jiān)理單位和各施工單位分別簽訂了安全工作責(zé)任狀,內(nèi)容涉及安全目標(biāo)、安全施工管理、防汛安全、獎(jiǎng)懲等,并在開工以后對(duì)責(zé)任狀的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,及時(shí)糾正落實(shí)過程中的偏差。  2.2施工階段安全管理  制作了各類安全標(biāo)語牌、橫幅、監(jiān)控點(diǎn)牌、警示標(biāo)志、安全宣傳欄等,營(yíng)造了良好的安全氛圍。  監(jiān)督檢查施工單位落實(shí)

6、安全生產(chǎn)的組織保證體系和安全目標(biāo),責(zé)任制是否落實(shí)到位。  定期和不定期組織各參建單位參加的安全檢查活動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題印發(fā)檢查紀(jì)要并限期整改。對(duì)大的安全隱患,責(zé)令施工單位停工整改或采取有效的防范措施,根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,形成激勵(lì)機(jī)制?! 徍耸┕挝桓鶕?jù)工程特點(diǎn)編制的施工方案及安全技術(shù)措施,特別注意審查閘門吊裝、工作橋拆除等專業(yè)性很強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目所編制的安全工作方案?! ?.3搶工、尾工等特殊階段安全管理  搶工階段:開工前三個(gè)月,因?yàn)樾薷脑O(shè)計(jì)等特殊原因造成工程進(jìn)度稍慢,加上災(zāi)后重建應(yīng)急工程的總體要求,必須搶工。為確保此階段的安全生產(chǎn),采取了增加工人休息時(shí)間,使

7、施工人員有足夠的時(shí)間恢復(fù)體力和精力;增加夜間照明度;夜間作業(yè)時(shí),建設(shè)、監(jiān)理、施工均派管理人員跟班督察等多項(xiàng)措施?! ∥补るA段:接近工程完工,往往是管理人員和施工人員都比較容易麻痹的階段。針對(duì)情況,召開了安全專題會(huì)議提醒督促,安全檢查正常進(jìn)行。完工前,全面清除一切影響工程投入使用安全的隱患?! ?促進(jìn)安全管理的幾項(xiàng)措施  3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度  參建單位均建立了安全組織網(wǎng)絡(luò),施工單位專門成立了安技科。結(jié)合工程具體特點(diǎn),各單位均制訂了安全檢查制度、安全例會(huì)制度、高處作業(yè)安全制度、臨時(shí)用電制度等一套完備的安全生產(chǎn)制度,匯編成冊(cè),互相傳發(fā),并將重要內(nèi)容摘要上墻。定期

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