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《河道生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)促進(jìn)防洪管理》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、河道生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)促進(jìn)防洪管理摘要河道一直在防汛排澇、灌溉抗旱、生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著巨大的作用。河道管理的好壞直接關(guān)系著沿岸群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來，河道的人為破壞已經(jīng)成了危及河岸提防和沿岸群眾生活的重要因素之一，本文分析了河道管理中存在的問題，指出了侵占河道的危害，并給出了加強(qiáng)河道管理的一些建議。關(guān)鍵詞河道；生態(tài)；防洪；管理 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在暴利的驅(qū)使下在河道上亂采濫挖、違法建設(shè)、亂堆亂放等破壞河道穩(wěn)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然各級政府加強(qiáng)了河道立法，水利部門也加大了執(zhí)法的力度，但管
2、理效果仍然不容樂觀。加強(qiáng)河道防洪管理，保障防洪安全已成了河道管理工作中非常重要的問題。 1河道管理中存在的問題 亂采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重，管理困難 雖然我國河道管理的執(zhí)法力度不斷加大，對河道開采砂石進(jìn)行了整頓和規(guī)劃，并畫出了采砂禁區(qū)，但在一些河道管理相對比較薄弱的地方，一些單位和個(gè)人在利益的驅(qū)動(dòng)下，非法、無序開采、亂采濫挖砂石的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。個(gè)別的采砂業(yè)主為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利益，甚至超深度、近距離作業(yè)，導(dǎo)致河堤被掏空，道路毀壞，給當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩珟砹撕艽蟮碾[患。這些采砂業(yè)主往往是水政執(zhí)法部門一來檢查就進(jìn)
3、行隱匿，水政執(zhí)法部門走了就又開始進(jìn)行作業(yè)，這給河道管理帶來了很大的困難?！ ∵`章建筑屢禁不止，監(jiān)管缺位 近年來，由于一些單位和個(gè)人水法意識淡薄，受眼前利益驅(qū)使不申請不審批就在河道內(nèi)進(jìn)行違章建筑的行為越來越多。在重點(diǎn)河流和重點(diǎn)河段的河道建設(shè)項(xiàng)目中，先建后批、不按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審查、不做防洪分析論證、不按審批意見進(jìn)行建設(shè)等不執(zhí)行河道建筑工程基本建筑程序的現(xiàn)象也比較普遍。這些違規(guī)建設(shè)行為不但影響了河道的生態(tài)文明建設(shè)，給河道管理帶來了麻煩，還給河道防洪安全造成了很大的隱患。 亂堆亂放問題嚴(yán)重，治理缺乏
4、 一些采砂業(yè)主為了自己方便，在河道內(nèi)任意堆放砂石和廢料，還有的業(yè)主在禁采區(qū)和禁采期進(jìn)行非法采砂，甚至破壞堤防工程，給河道行洪帶來了很大阻礙。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大型建筑工程也越來越多，有些單位和個(gè)人防洪意識較差，將工程產(chǎn)生的石渣、礦渣、垃圾等廢棄物隨意地丟棄在河道內(nèi)，給河道治理造成了嚴(yán)重的問題。 2侵占河道造成的危害 亂采濫挖危及河道穩(wěn)定 非法的無序開采和亂采亂挖給河道穩(wěn)定帶來了很大的危害。河道坑堆的增多、河床的大幅降低都會(huì)引起兩岸灘地的沉降，凹岸采砂還會(huì)加劇河岸的沖刷，造成河岸滑坡，縮
5、短岸坡提防預(yù)留灘涂距離，甚至危及河堤安全。這些亂采濫挖侵占河道的行為，不但改變了自然河勢的狀況，破壞了河流的生態(tài)環(huán)境，采挖后留下的坑潭也給臨河而居的群眾尤其是未成年人的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威脅?！ ∵`章建筑影響行洪安全 目前，河道內(nèi)穿河、跨河、臨河的違章建筑有很多，這些非法的圍堤、護(hù)岸、水壩、道路等建筑，嚴(yán)重的影響了河勢的穩(wěn)定，改變了水流的態(tài)勢，危害了堤防的穩(wěn)固性，妨礙了河道行洪安全，給河道的治理帶來了很大困難。為了有效保證河道的行洪能力，減少違章建筑給河道行洪帶來的威脅，就必須加大執(zhí)法力度
6、，從根本上進(jìn)行整治和巡查?！ y堆亂放危害河流生態(tài) 河道內(nèi)隨意棄置的礦渣、石渣、廢料等不但會(huì)使河道變窄，給防汛帶來安全隱患，還會(huì)嚴(yán)重影響水質(zhì)，破壞河流的生態(tài)平衡。這主要是因?yàn)楹拥啦缮耙?jīng)過水洗和篩刷會(huì)產(chǎn)生很多泥水，采砂船也會(huì)排除一定的含油廢水，加上群眾的生活垃圾和生活污水都會(huì)給河流的水質(zhì)造成污染?！ ?如何加強(qiáng)河道管理 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 要做好河道管理工作，必須要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，并做好部署和檢查。各相關(guān)管理部門要建立河道管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到常講常抓，聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制執(zhí)行，以做好河
7、道的巡查管理。只有從根本上規(guī)范河道采砂活動(dòng)，嚴(yán)格審批河道范圍內(nèi)的建設(shè)工程，杜絕在河道內(nèi)隨意棄置礦渣、廢料和垃圾，才能有效的疏浚河道，保持河道的穩(wěn)定，加強(qiáng)防洪的能力?！ ?yán)格落實(shí)日常管理 對于采砂活動(dòng)的管理，要制定采砂規(guī)劃，明確禁采區(qū)和禁采期，并根據(jù)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查，保證日常管理的有序性。對于沿河建筑，要進(jìn)行嚴(yán)格的審批，并要求根據(jù)河道建筑的相關(guān)規(guī)定，依法執(zhí)行基本建設(shè)程序。對于違章、違法建筑要堅(jiān)決依法進(jìn)行處理，以免給河道防洪帶來安全威脅?！ 「愫眯麄鳡I造輿論 要加強(qiáng)河道防洪管理，提高沿岸干
8、部群眾的安全意識是關(guān)鍵。搞好水法和河道管理?xiàng)l例的宣傳，營造一個(gè)良好的輿論氛圍，有助于群眾遵紀(jì)守法，自覺保護(hù)河道。對于領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，要定期舉辦法律講座，進(jìn)行涉水法律法規(guī)的培訓(xùn)。對于普通群眾，可以通過制作廣告宣傳牌、墻體標(biāo)語等方法進(jìn)行宣傳，切實(shí)將防洪管理深入人心，保證河道的生態(tài)文明建設(shè)?！ ⒖嘉墨I(xiàn) [1]丁鶴.對城市河道可持續(xù)開發(fā)利用趨勢的認(rèn)識，XX. [2]楊銀暉.城市河道治理應(yīng)注重“原生態(tài)”，XX，11. [3]劉明輝，陶宇君.生態(tài)護(hù)坡在城市河道防護(hù)工程中的應(yīng)用，XX
