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《學(xué)習(xí)XX年全國(guó)兩會(huì)精神心得 學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神心得體會(huì)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、學(xué)習(xí)XX年全國(guó)兩會(huì)精神心得學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神心得體會(huì) 學(xué)習(xí)XX年全國(guó)兩會(huì)精神心得體會(huì)【一】 關(guān)注民生以推進(jìn)社會(huì)公平正義和構(gòu)建和諧社會(huì),是今年“兩會(huì)”的核心議題,也是政府工作報(bào)告的主題。這是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)將去年黨的“六中”全會(huì)確定的“社會(huì)新政”執(zhí)政綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家措施和政府職能的重要舉措。政府工作報(bào)告得到會(huì)議批準(zhǔn)以后,擴(kuò)大行政給付以維護(hù)社會(huì)公平正義,將在法律上被確認(rèn)為政府的主導(dǎo)職能。隨之,行政組織體制、職能權(quán)限配置、行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督救濟(jì)及其相關(guān)的立法都將作出必要的調(diào)整。 而對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行的行政法調(diào)整,也就是構(gòu)建我國(guó)“社會(huì)行政法”的過程。所謂社會(huì)行政法,就是以政府維護(hù)公
2、平正義職能為內(nèi)容的行政法類型,其核心概念是公民的社會(huì)權(quán)和其他公法受益權(quán)利以及政府向社會(huì)提供社會(huì)福利和公共服務(wù)的行政給付行為。結(jié)合“兩會(huì)”對(duì)民生高度關(guān)注的精神,圍繞這兩個(gè)核心概念,社會(huì)行政法也將提供一種嶄新的行政法結(jié)構(gòu)和制度?! ∈紫龋訌?qiáng)對(duì)集體受益權(quán)的保護(hù)并完善公共事務(wù)行政決策機(jī)制。行政給付的主導(dǎo)方面,是政府提供普遍持續(xù)的社會(huì)福利和公共服務(wù)。它首先要滿足的是公民的集體受益權(quán),在行政活動(dòng)上則體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)福利和服務(wù)的公共決策。例如建立交通、通訊、科技、教育、醫(yī)療和體育等公共設(shè)施,或者設(shè)立資助科技開發(fā)和增加醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家支出的公共項(xiàng)目,這些都是政府面向全社會(huì)提供的持續(xù)性公共福利和公共服務(wù)
3、措施。 而社會(huì)行政法保護(hù)社會(huì)集體福利權(quán)的制度措施,主要是引入社會(huì)公眾和利害關(guān)系群體對(duì)公共決策過程的參與制度,進(jìn)一步來說,是通過參與主體、參與程序和參與者意見對(duì)行政決策的約束力形成社會(huì)行政法的基本制度框架,達(dá)到依法行政的目的?! ⊥瑫r(shí),政府提供的公共福利和公共服務(wù),分為絕對(duì)集體性受益和相對(duì)個(gè)體受益兩大類。絕對(duì)集體受益是無法分解為個(gè)人的受益請(qǐng)求權(quán),例如提高飲用水和空氣的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提高食品的健康和安全標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定學(xué)校教育思想品德課程的教學(xué)內(nèi)容和公眾文娛節(jié)目的公德水準(zhǔn)?! 【痛硕?,社會(huì)行政法應(yīng)從和諧社會(huì)的高度出發(fā),以民生為導(dǎo)向,不斷提供日益完善的制度框架,重點(diǎn)是規(guī)范行政機(jī)關(guān)的給付執(zhí)行
4、,如給予農(nóng)民的國(guó)家補(bǔ)貼,行政法將嚴(yán)厲禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)以公共名義實(shí)施的截留行為;對(duì)于義務(wù)教育的財(cái)政支持,行政法上規(guī)定建立相應(yīng)的行政支付體制,使有當(dāng)?shù)貞艏诋惖鼐蛯W(xué)的學(xué)生能夠切實(shí)受益?! ∵€要完善保護(hù)公法受益權(quán)利的法律監(jiān)督和權(quán)利救濟(jì)制度。傳統(tǒng)上,對(duì)于普遍性社會(huì)集體利益的行政法保護(hù),主要形式是國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和社會(huì)輿論的法制監(jiān)督。法律程序性的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制,無論是行政訴訟還是行政復(fù)議,都沒有延及對(duì)普遍性社會(huì)集體利益爭(zhēng)議?! ∑渲兄饕蛑?,是將起訴人資格嚴(yán)格限制在自身利益的直接相關(guān)性上,因此,有關(guān)公益行政訴訟的呼吁不絕于耳,例如關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的行政案件,卻沒有得到?jīng)Q策
5、機(jī)關(guān)的回應(yīng)。這就意味著行政機(jī)關(guān)制定有普遍約束力的決定命令和行政政策的行為,是可以脫離司法制約的行政機(jī)關(guān)專有權(quán)利。 雖然根據(jù)立法法的規(guī)定,行政法規(guī)和行政規(guī)章制定程序的行政法規(guī)規(guī)定引入聽證等公眾參與機(jī)制,但是公眾參與意見對(duì)行政決策并沒有法律性的約束效力,也沒有對(duì)參與權(quán)的司法保護(hù)機(jī)制。這種情形不能適應(yīng)行政機(jī)關(guān)履行行政給付義務(wù)的需求,它將使行政機(jī)關(guān)的社會(huì)給付職能在一定程度上停留在“辦好事”、“做實(shí)事”的隨機(jī)性便宜措施上,而不是穩(wěn)定持續(xù)的行政職能和必須履行的法律義務(wù)?! ∷裕瑧?yīng)當(dāng)在繼續(xù)完善對(duì)行政活動(dòng)法制監(jiān)督制度的同時(shí),擴(kuò)展行政復(fù)議和行政訴訟的制度宗旨。它們不但要對(duì)公民、法人和其他組織的個(gè)
6、體權(quán)利提供保護(hù),而且還要將公民、法人和其他組織的社會(huì)集體權(quán)益納入保護(hù)范圍。行政機(jī)關(guān)的不作為,應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)行政法糾正行政違法的重點(diǎn)?! W(xué)習(xí)XX年全國(guó)兩會(huì)精神心得體會(huì)【二】 三月的北京,冬日的絲絲寒意還未退去,陽光普照的溫暖春日遲遲不肯到來,然而在這寒風(fēng)瑟瑟的日子里,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議和政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議的順利召開,卻帶給全國(guó)人民一份期盼已久的溫暖,也帶給守在電視機(jī)前學(xué)習(xí)兩會(huì)的我深刻的感想和深深的感動(dòng)?! 涫懿毮康膬蓵?huì)勝利召開,作為一名黨員,我認(rèn)真收聽、收看“兩會(huì)”相關(guān)報(bào)道,借此機(jī)會(huì)談?wù)剬?duì)“兩會(huì)”的感想。今年的政府工作報(bào)告提到的問題都是事關(guān)改革和發(fā)展
7、大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出的應(yīng)對(duì)措施可操作性很強(qiáng),充分反映了全國(guó)人民的發(fā)展需求,求真務(wù)實(shí),催人奮進(jìn)?! ∫荒暌欢鹊膬蓵?huì),已經(jīng)成為展現(xiàn)中國(guó)政治文明的重要窗口,在兩會(huì)上提出的決策關(guān)乎衣食住行,連著柴米油鹽,兩會(huì)不僅已經(jīng)進(jìn)入我們的生活,而且和我們民眾生活質(zhì)量的高低有著密不可分的關(guān)系。 在會(huì)議上,我看到了黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人親切、務(wù)實(shí)、努力為民眾解決民生問題的勞碌身影,看到了兩會(huì)議員們與群眾心連心、手拉手,為大眾說話、為民生造福的奔波,看到了56個(gè)民族齊聚一堂的團(tuán)結(jié)和奮進(jìn),看