關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告

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1、第二期廣安市廣安區(qū)人民政府辦公室二○○九年六月十六日關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告為促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè),近日我們就農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況進行了專題調(diào)研,通過現(xiàn)場走訪、組織座談、聽取匯報等形式,初步挖掘了富余勞動力轉(zhuǎn)移的有效做法,找到了富余勞動力轉(zhuǎn)移的制約因素,提出了繼續(xù)搞好富余勞動力轉(zhuǎn)移辦法,供參考。一、農(nóng)村勞動力基本現(xiàn)狀(一)結(jié)構(gòu)狀況。全區(qū)共有農(nóng)村勞動力52萬人,按性別分:男27.98萬人,女24.02萬人,分別占53.8%、46.2%;按文化程度分:小學(xué)及以下7.07萬人,初中29.95萬人,高中

2、13.42萬人,大專及以上1.56萬人,分別占13.6%、57.6%、25.8%、3%;按年齡階段分:30歲以下20.12萬人,30—40歲12.53萬人,40—50歲11.34萬人,50歲以上8.01萬人,分別占beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.

3、6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore—9—38.7%、24.1%、21.8%、15.4%;按職業(yè)技能分:有專業(yè)技能7.7萬人,無專業(yè)技能44.3萬人,分別占14.8%、85.2%。(二)富余狀況。2008年,我區(qū)保有耕地面積為63.7萬畝,農(nóng)民人均耕地面積為0

4、.61畝,農(nóng)村勞動力人均擁有耕地1.225畝。按一個農(nóng)村勞動力可以承擔3.5畝耕地的勞作計算,全區(qū)農(nóng)村剩余勞動力高達33.8萬人,占農(nóng)村勞動力的65%以上。龐大的農(nóng)村剩余勞動力造成人力資源的閑置,成為制約農(nóng)民增收的障礙,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的隱患,迫切需要將這部分富余勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來,尋找新的出路和生活空間。(三)轉(zhuǎn)移狀況。近三年,我區(qū)年均轉(zhuǎn)移勞動力35.4萬人,其中省外轉(zhuǎn)移約23.1萬人、省內(nèi)轉(zhuǎn)移約12.2萬人、外派勞務(wù)660人,實現(xiàn)勞務(wù)收入21.4億元。全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下特征:一是轉(zhuǎn)移區(qū)域向全國各

5、地拓展,主要流向廣州、珠海、東莞、深圳、大連、上海、昆明等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū);二是轉(zhuǎn)移行業(yè)向多個層次延伸,外出農(nóng)村勞動力進廠務(wù)工、承包工程、經(jīng)商、創(chuàng)辦企業(yè)分別占外出農(nóng)村勞動力總數(shù)的?80.79%、10.34%、7.41%、1.46%;三是轉(zhuǎn)移方式向常年輸出轉(zhuǎn)變,將農(nóng)田轉(zhuǎn)包、租賃給他人經(jīng)營,與用人單位簽訂3—5年的長期用工合同,舉家外出的農(nóng)村家庭逐漸增多;四是轉(zhuǎn)移人員以青壯年為主,年齡大多在21—45歲之間,約占外出勞動力的70%左右。二、促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要做法(一)狠抓技能培訓(xùn),提升素質(zhì),增強轉(zhuǎn)移就業(yè)能

6、力。從統(tǒng)計情況來看,全區(qū)勞動力普遍文化程度偏低,職業(yè)技能缺乏,轉(zhuǎn)移的競爭能力相對較弱。針對此情況,各地各相關(guān)部門beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindin

7、gintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore—9—多層次、多形式的技能培訓(xùn),著力提升勞動力的綜合素質(zhì)和技能水平,有效增強了農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)區(qū)域、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。一是靈活方式搞培訓(xùn)。著力發(fā)展社會辦學(xué)力量,現(xiàn)有18所社會辦學(xué)機構(gòu),年培訓(xùn)能力達到3.5萬人,成為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要陣地。實行技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育、單獨辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)相結(jié)合,采取下鄉(xiāng)辦班、上門培訓(xùn)等形式開展實

8、用技術(shù)培訓(xùn),滿足了不同層次求學(xué)者的需求。二是整合項目搞培訓(xùn)。統(tǒng)籌安排“陽光工程”、“勞務(wù)扶貧”、“品牌培訓(xùn)”等培訓(xùn)項目,打捆使用培訓(xùn)資金,招標確定培訓(xùn)機構(gòu),近三年完成職業(yè)技能培訓(xùn)18萬人。三是圍繞需求搞培訓(xùn)。針對有自主創(chuàng)業(yè)愿望、經(jīng)濟實力較好的人員,進行專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理知識培訓(xùn),僅2008年,就有300余人通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開辦起小工廠、農(nóng)家樂等經(jīng)濟實體,帶動周邊群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),達到了以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的雙贏效

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