當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題與對策研究

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1、當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題與對策研究作者:陸文榮發(fā)布時間:2012年8月1日瀏覽次數(shù):3921摘要:在市場經(jīng)濟日益深化,集團實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中,為把黨的政治優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動集團改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢,為順利完成集團2012年新的奮斗目標(biāo)更好地發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)推動作用,集團黨委因勢利導(dǎo),結(jié)合實際,就“當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在哪些與企業(yè)快速發(fā)展不相匹配的問題,采取哪些切實可行的措施來加以健全和完善”這一問題,確立調(diào)研課題,以便于為下一步研究和探討加強基層黨組織建設(shè)和提升黨建科學(xué)化水平的方法途徑集思廣益,從而形成推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)

2、新機制。本人就集團黨委確立的專項調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研并形成報告。關(guān)鍵詞:基層黨組織建設(shè);問題與對策;研究黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),它的首要任務(wù)就是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的各項任務(wù)。在市場經(jīng)濟日益深化,集團實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中,為把黨的政治優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動集團改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢,為順利完成集團2012年新的奮斗目標(biāo)更好地發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)推動作用,集團黨委因勢利導(dǎo),結(jié)合實際地就“he"governingfort

3、hepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine—7—當(dāng)前基層黨

4、組織建設(shè)存在哪些與企業(yè)快速發(fā)展不相匹配的問題,采取哪些切實可行的措施來加以健全和完善”這一問題,確立調(diào)研課題,以便于為下一步研究和探討加強基層黨組織建設(shè)和提升黨建科學(xué)化水平工作的方法途徑集思廣益,形成推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新機制?,F(xiàn)分三個方面,就《當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題和對策研究》的專題調(diào)研情況進(jìn)行報告:一、基本現(xiàn)狀集團是國內(nèi)目前最大的礦山建設(shè)施工企業(yè),現(xiàn)有從業(yè)人員40000余人,在冊職工16400余人,現(xiàn)有黨員7300余人,基層黨組織353個,主要分布在山西、陜西、內(nèi)蒙、寧夏、新疆、安徽、山東、甘肅、河南、江蘇等20多個?。ǖ兀﹨^(qū)域,

5、企業(yè)施工呈現(xiàn)點多、面廣、工期短、流動性大、人員分散的特點。近年來,集團實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略,基層黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為企業(yè)突破百億產(chǎn)值大關(guān)保駕護(hù)航,集團在發(fā)展史上創(chuàng)造了新的里程碑,躍居全國煤炭企業(yè)前50強行列。但是,在集團生產(chǎn)規(guī)模日益壯大,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,年產(chǎn)值高速遞增,施工項目工期短、連續(xù)性好,基層項目人員和機構(gòu)組合交錯輪回頻繁等企業(yè)發(fā)展背景條件下,基層黨組織建設(shè)與快速發(fā)展的施工項目建設(shè)逐漸顯露出了不相匹配之處,需要在下一步的工作中認(rèn)真地加以改進(jìn)和完善。二、存在的突出問題和主要原因剖析he"governingforthepeople",

6、"Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine—7—一是工程施工項目交替之間,基層

7、黨組織的工作連續(xù)性和黨員的管理工作適時顯露出空點。主要原因剖析:由于目前基層單位施工期緊、任務(wù)飽滿,新舊施工項目接替較快,特別是工程工期一年左右的占多數(shù),根據(jù)施工人力需要,一個施工項目結(jié)束,人員迅速被分解或整建制調(diào)配到新的項目部或其他單位重新整合使用。新的項目部建立后,首先成立的是項目部行政班子,加之人員調(diào)轉(zhuǎn)進(jìn)度不一等因素,基層黨組織設(shè)置和工作開展往往滯后。在短時期內(nèi),項目部的基層黨組織活動和黨員的管理工作往往出現(xiàn)空點,不利于基層黨組織引領(lǐng)推動作用的發(fā)揮和黨員的教育管理。二是在基層黨組織設(shè)置上把基層黨總支取代了黨支部設(shè)置,組織設(shè)置不健全。主要原因剖析:

8、在市場經(jīng)濟條件下,少數(shù)企業(yè)追求于做大,對基層黨組織設(shè)置概念不清、功能作用認(rèn)識不夠,往往在機制上

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