彬縣江河防洪應(yīng)急預(yù)案

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1、彬縣江河防洪應(yīng)急預(yù)案目錄一、總則1、基本依據(jù)2、編制原則3、編制范圍4、編制責(zé)任5、實(shí)施責(zé)任二、基本情況1、區(qū)域概況2、防洪區(qū)和災(zāi)害威脅區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況3、堤防工程基本情況4、歷史洪水5、洪水類型及洪水特性分析6、各典型年不同頻率設(shè)計(jì)洪水特征分析三、防御方案1、確定重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象2、防御洪水方案四、實(shí)施措施1、洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)2、防洪工程監(jiān)測(cè)3、組織機(jī)構(gòu)4、人員轉(zhuǎn)移安置5、救災(zāi)衛(wèi)生防疫6、預(yù)案執(zhí)行責(zé)任7、預(yù)案技術(shù)責(zé)任8、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍9、通信聯(lián)絡(luò)保障10、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備11、應(yīng)急管理情況五、報(bào)警方式1、固定報(bào)警

2、2、移動(dòng)報(bào)警六、有關(guān)要求1、河勢(shì)水勢(shì)查勘2、預(yù)案修訂完善3、預(yù)案宣傳交底彬縣江河防洪應(yīng)急預(yù)案一、總則1、基本依據(jù)（1）依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、陜西省實(shí)施《中華人民共和國防洪法》辦法、陜西省實(shí)施《中華人民共和國防汛條例》細(xì)則等；（2）涇河防洪規(guī)劃；（3）依據(jù)《陜西省河道管理?xiàng)l例》、《渭河流域管理?xiàng)l例》；（4）國家確定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)方針政策。2、編制原則（1）行政首長負(fù)責(zé)制，縣長對(duì)所轄區(qū)的防洪預(yù)案實(shí)施負(fù)總責(zé)；（2）以防為主，防搶結(jié)合；（3）

3、全面統(tǒng)籌，保證重點(diǎn)；（4）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；（5）工程措施和非工程措施相結(jié)合；（6）協(xié)調(diào)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)抗洪。3、編制范圍編制范圍為縣境內(nèi)有防洪任務(wù)的涇河、南河、西河三條河流。適用于自然或人為因素導(dǎo)致的三條河流不同量級(jí)洪水的防御和處置。4、編制責(zé)任轄區(qū)內(nèi)江河防洪應(yīng)急預(yù)案，由彬縣防汛指揮部辦公室編制，報(bào)彬縣防汛指揮部批準(zhǔn)。涉及鎮(zhèn)（辦）或村級(jí)的防洪預(yù)案，由鎮(zhèn)（辦）或村級(jí)編制，報(bào)彬縣防汛指揮部批準(zhǔn)。企業(yè)及單位的防洪預(yù)案，報(bào)彬縣防汛指揮部批準(zhǔn)。5、實(shí)施責(zé)任彬縣人民政府成立彬縣防洪指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施江河防洪

4、搶險(xiǎn)工作。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行江河防洪的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂本縣江河防洪應(yīng)急預(yù)案，組織開展江河防御洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)做好災(zāi)后救助等工作。二、基本情況1、區(qū)域概況（1）地理位置彬縣位于咸陽市西北部，東經(jīng)107°49′～108°22′，北緯34°51′～35°17′之間，東連旬邑，西接長武、甘肅靈臺(tái)，北靠甘肅正寧，南鄰永壽、麟游，東西長50.6公里，南北寬49.5公里，總土地面積1185平方公里。（2）地形地貌彬縣地處鄂爾多斯地臺(tái)南緣，祁、呂、賀山字型構(gòu)造前弧東翼內(nèi)側(cè)。海拔715m至1501m。

5、第四紀(jì)初期，現(xiàn)代地貌發(fā)育的格架，山川形勢(shì)已經(jīng)形成。涇河橫貫中部，從西北流向東南，將全縣分割成南北兩塬及涇河川道區(qū)，南北塬體，均向涇河下游傾斜。縣內(nèi)塬梁、丘陵、溝坡、谷峁、河川、臺(tái)地等地貌形態(tài)多樣，塬梁廣布，溝壑縱橫，支離破碎，黃土地貌發(fā)育典型，水土流失嚴(yán)重。全縣有大小溝道4089條，其中干溝12條，千米長度以上的171條，溝壑密度1.20km/km2，侵蝕模數(shù)2570t/km2，水土流失面積占全縣總面積的90%，是黃河中游水土流失重點(diǎn)縣之一。（3）氣象彬縣屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，冬春干旱，夏季炎

6、熱，秋濕多雨，四季分明；雨熱同季，氣溫日差較大，干濕季節(jié)明顯。年平均氣溫9.7℃，極端高溫40℃，極端低溫－22.5℃，年平均降雨量560.6㎜，多集中在7、8、9三個(gè)月，占年總量的50.4%，年日照時(shí)數(shù)2298.8小時(shí)，水面蒸發(fā)量782.3mm，陸面蒸發(fā)量510mm。無霜期176天，凍土深度0.7m。秋冬季多西北風(fēng)，春夏季多東南風(fēng)，最大風(fēng)速2.3m/s。（4）水文全縣共有大小河流12條，涇河是最大的一條河流，縣境內(nèi)河長104km，河道寬度1.5至2.8km。其他11條河流均屬?zèng)芎又Я?，北岸有四郎河?/p>

7、紅巖河、百子溝、三水河，南岸有磨子河、安華河、水簾河、西河、南河、太峪河、孫家河。境內(nèi)涉及有防洪任務(wù)的河流有涇河、南河、西河三條。涇河屬渭河一級(jí)支流。發(fā)源于寧夏六盤山東麓，有兩源：南源出于涇源縣老龍?zhí)?，北源出于固原縣大彎鎮(zhèn)，至平?jīng)鍪邪死飿騾R合，流經(jīng)寧夏、甘肅、陜西三省十縣，在陜西省高陵縣陳家灘注入渭河。主河道長455公里，流域面積45421平方公里。涇河自西北而東南斜穿彬縣中部，縣境內(nèi)總長104公里，流域面積376.68平方公里，是全縣境總面積的三分之一。河床高程715-879.56米，總落差164.

8、56米，平均比降1.6‰，多年平均徑流量16.41億立米。最大洪峰15700立方米/秒（1911年）。有記錄的最大流量為8150立方米/秒（1966年）。1977年5月，在彬縣斷涇村建成棗渠水電站一座。2001年12月，在彬縣程家川村建成程家川水電站一座。南河發(fā)源于彬縣境內(nèi)的底店鎮(zhèn)散橋村，是涇河的一級(jí)支流，全長19.5Km,流域面積49.53平方公里，河床平均比降17.4‰。南河流域域面破碎，起伏不平，多成窄條狀，植被差，水土流失嚴(yán)重，常流量1.112立