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1、新合同法存在缺陷淺議內(nèi)容摘要:新《合同法》實施近兩年來,其在維護自然人、法人和其他組織的切身利益、完善市場交易規(guī)則、確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,《合同法》中依然存在著諸如缺乏一些先進制度的規(guī)定、遺漏某些具體合同、缺乏超前性和廣泛的適用性、有失全面和公允等問題。本文僅從宏觀角度對《合同法》中存在的不足作一初步探討,以期能對我國民事立法的完善有所裨益。 關鍵詞:合同法;缺陷;民事立法 1999年3月15日《中華人民共和國合同法》由九屆人大二次會議通過,同日公布,并于1999年10月1日起實施。這部《合同法》作為我國迄今通過的條文最多、內(nèi)容
2、最豐富的民事立法頒布之后,經(jīng)過近兩年的司法實踐的檢驗,在維護自然人、法人和其他組織的切身利益、完善市場交易規(guī)則、確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。以至于有位外國專家在看了《合同法》之后評論說,19世紀最優(yōu)秀的法典是法國民法典,20世紀最優(yōu)秀的法典是德國民法典,按照他的預見,21世紀最優(yōu)秀的法典應該是中國新合同法存在缺陷淺議內(nèi)容摘要:新《合同法》實施近兩年來,其在維護自然人、法人和其他組織的切身利益、完善市場交易規(guī)則、確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,《合同法》中依然存在著諸如缺乏一些先進制度的規(guī)定、遺漏某些具體合同、缺乏超前性
3、和廣泛的適用性、有失全面和公允等問題。本文僅從宏觀角度對《合同法》中存在的不足作一初步探討,以期能對我國民事立法的完善有所裨益?! £P鍵詞:合同法;缺陷;民事立法 1999年3月15日《中華人民共和國合同法》由九屆人大二次會議通過,同日公布,并于1999年10月1日起實施。這部《合同法》作為我國迄今通過的條文最多、內(nèi)容最豐富的民事立法頒布之后,經(jīng)過近兩年的司法實踐的檢驗,在維護自然人、法人和其他組織的切身利益、完善市場交易規(guī)則、確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。以至于有位外國專家在看了《合同法》之后評論說,19世紀最優(yōu)秀的法典是法國民法典,20世紀
4、最優(yōu)秀的法典是德國民法典,按照他的預見,21世紀最優(yōu)秀的法典應該是中國的合同法。[1]這無疑是對我國《合同法》最高的褒獎。然而,毋庸諱言,由于種種原因,《合同法》中的確還存在著某些尚不盡如人意的地方,不能不令人遺憾。本文僅從宏觀角度對《合同法》中存在的不足作一初步探討,以期能對我國民事立法的完善有所裨益?! ∫?、《合同法》中缺乏一些先進制度的規(guī)定,遺漏了一些具體的合同 首先,在合同法總則部分缺少效率違約、不當影響、情勢變更、第三人侵害債權、過失相抵和損益相抵等先進制度的規(guī)定。以效率違約制度為例,效率違約又稱為“有效益的違約”,是把經(jīng)濟學的效益原則和分析方法運用于合同
5、法領域的一種違約理論,是指違約方從違約中獲得的利益大于他向非違約方做出履行的期待利益。我國《合同法》第110條對違約責任的替代及替代條件做出了規(guī)定:“當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的,對方可以要求履行,但有下列情形之一的除外:法律上或者事實上不能履行;債務的標的不適于強制履行或履行費用過高:債權人在合理期限內(nèi)未要求履行?!痹谶@條規(guī)定中以“履行費用過高”作為違約替代條件的表述顯然不夠嚴密,缺乏明確的判斷標準,不免使人產(chǎn)生質(zhì)疑;過高的標準是什么?究竟多高的履行費用法官才允許違約方以損害賠償代替實際履行呢?而這恰恰是效率違約制度所要解決的問題,也就是
6、說,只要當違約方履行的成本超過合同雙方基于合同所能獲得的利益時,法官就應該允許用損害賠償代替實際履行。因為在這種情況下,履約所需要的財力、物力都將超過其他合理救濟措施所需要的代價,違約顯然比履約更具有經(jīng)濟效益,并且在違約責任代替后,違約方可以充分補償非違約方基于合同所能獲得的履行利益,從而維護了合同的效力,又避免了社會資源的浪費,最大限度地兼顧了一般公平正義于個別公平正義的關系。[2] 同樣,不當影響制度有助于解決我國大量存在的企業(yè)在政府干預下強行聯(lián)合、合并、兼并中發(fā)生問題,即企業(yè)的聯(lián)合、合并、兼并是一方或雙方在政府的不當影響之下,違背真實意思所簽訂的合同,受不當影
7、響的一方有權請求人民法院撤消這一合同。情勢變更原則是授權性條款,在一定程度上是賦予法官一定的自由裁量權,以協(xié)調(diào)當事人之間的利益關系。這些先進的制度,無論是在完善我國合同立法基本理論還是在解決實踐中的具體問題都具有重要的作用,這些制度的缺失無疑是我國合同立法中的一大缺憾?! ∑浯?,在分則部分,《合同法》遺漏了旅游、雇用、合伙、儲蓄、結(jié)算、咨詢、借用、培訓、出版、醫(yī)療服務等具體的合同。隨著社會的不斷發(fā)展,新鮮事物層出不窮,合同立法調(diào)整的范圍也在日益擴大。而我國《合同法》分則部分僅僅規(guī)定了十五種具體的合同,這顯然不符合社會發(fā)展的要求,不能完整、有效地規(guī)制社