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1、職業(yè)健康安全管理體系,規(guī)范 篇一:職業(yè)健康安全管理體系要求(GBT28001-XX) 職業(yè)健康安全管理體系要求(GB/T28001-XX) 前言 GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)如下: ——職業(yè)健康安全管理體系要求; ——職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南?! ”緲?biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T19001-XX《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T24001-XX《環(huán)境管理體系要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)間的兼容性,以便于滿足組織整合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的需求。此外,GB/T28000系列標(biāo)準(zhǔn)還考慮
2、了與國(guó)際勞工組織(ILO)的ILO-OSH:XX《職業(yè)健康安全管理體系指南》標(biāo)準(zhǔn)間的兼容性。為此,本標(biāo)準(zhǔn)在附錄A中列出了GB/T28001-XX、GB/T24001-XX和GB/T19001-XX之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,在附錄B中列出了GB/T28000系列標(biāo)準(zhǔn)與ILO-OSH:XX之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T28001-XX。本標(biāo)準(zhǔn)使用翻譯法,等同采用OHSAS18001:XX《職業(yè)健康安全管理體系要求》(英文版)?! ∫浴 ∧壳?,由于有關(guān)法律更趨嚴(yán)格,促進(jìn)良好職業(yè)健康安全實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施更多地出臺(tái),相關(guān)方越來越關(guān)
3、注職業(yè)健康安全問題,各類組織越來越重視依照其職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)來控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)其良好職業(yè)健康安全績(jī)效。 雖然許多組織為評(píng)價(jià)其職業(yè)健康安全績(jī)效而推行職業(yè)健康安全“評(píng)審”或“審核”,但僅靠“評(píng)審”或“審核”本身可能仍不足以為組織提供保證,使之確信其職業(yè)健康安全績(jī)效不僅現(xiàn)在滿足,并將持續(xù)滿足法律法規(guī)和方針要求。要使“評(píng)審”或“審核”行之有效,則須在整合于組織中的結(jié)構(gòu)化管理體系內(nèi)予以實(shí)施?! ”緲?biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的職業(yè)健康安全管理體系所應(yīng)具備的要素。這些要素可與其他管理要求相結(jié)合,并幫助組織實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健
4、康安全與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。與其他標(biāo)準(zhǔn)一樣,本標(biāo)準(zhǔn)無意被用于產(chǎn)生非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,或者增加或改變組織的法律義務(wù)。 本規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使組織在制定和實(shí)施其方針和目標(biāo)時(shí)能夠考慮到法律法規(guī)要求和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)信息。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類型和規(guī)模的組織,并與不同的地理、文化和社會(huì)條件相適應(yīng)。圖1給出了本標(biāo)準(zhǔn)所用的方法基礎(chǔ),體系的成功依賴于組織各層次和職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。這種體系使組織能夠制定其職業(yè)健康安全方針,建立實(shí)現(xiàn)方針承諾的目標(biāo)和過程,為改進(jìn)體系績(jī)效并證實(shí)其符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求而采取必要的措施。本標(biāo)準(zhǔn)
5、的總目的在于支持和促進(jìn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求相協(xié)調(diào)的良好職業(yè)健康安全實(shí)踐。需注意的是,許多要求可同時(shí)或重復(fù)涉及?! ∽ⅲ罕緲?biāo)準(zhǔn)基于被稱為“策劃―實(shí)施―檢查―改進(jìn)(PDCA)”的方法論。關(guān)于PDCA的含意,簡(jiǎn)要說明如下: ——策劃:建立所需的目標(biāo)和過程,以實(shí)現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針?biāo)谕慕Y(jié)果。 ——實(shí)施:對(duì)過程予以實(shí)施。 ——檢查:依據(jù)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、法律法規(guī)和其他要求,對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并報(bào)告結(jié)果?!倪M(jìn):采取措施以持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效?! ≡S多組織通過由過程組成的體系以及過程之間的相互作用對(duì)其運(yùn)行進(jìn)行管理
6、,這種方式稱為“過程方法”?! B/T19001倡導(dǎo)使用過程方法。由于PDCA可用于所有過程,因此,這兩種方法可以看作是兼容的?! D1職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式 本標(biāo)準(zhǔn)著重在以下幾方面加以改進(jìn): ——改善與GB/T24001和GB/T19001的兼容性; ——尋求機(jī)會(huì)與其他職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(如ILO-OSH:XX)兼容; ——反映職業(yè)健康安全實(shí)踐的發(fā)展; ——基于應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)對(duì)XX年版標(biāo)準(zhǔn)所述要求進(jìn)一步加以澄清。 本標(biāo)準(zhǔn)與非認(rèn)證性指南標(biāo)準(zhǔn)如GB/T28002-XX之間的重要區(qū)別在于:本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織的職
7、業(yè)健康安全管理體系要求,并可用于組織職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證、注冊(cè)和(或)自我聲明;GB/T28002-XX作為非認(rèn)證性指南標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織建立、實(shí)施或改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供基本幫助。職業(yè)健康安全管理涉及多方面內(nèi)容,其中有些還具有戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)意義。通過證實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)已得到成功實(shí)施,組織可使相關(guān)方確信本組織已建立了適宜的職業(yè)健康安全管理體系?! ∮嘘P(guān)更廣泛的職業(yè)健康安全管理體系問題的通用指南,可參閱GB/T28002-XX。任何對(duì)其他標(biāo)準(zhǔn)的引用僅限于提供信息。 本標(biāo)準(zhǔn)包含了可進(jìn)行客觀審核的要求,但并未超出職業(yè)健康安全方針的承
8、諾(有關(guān)遵守適用法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求、防止人身傷害和健康損害以及持續(xù)改進(jìn)的承諾)而提出絕對(duì)的職業(yè)健康安全績(jī)效要求。因此,開展相似運(yùn)行的兩個(gè)組織,盡管其職業(yè)健康安全績(jī)效不同,但都可能符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 盡管本標(biāo)準(zhǔn)的要素可與其他管理體系要素進(jìn)行協(xié)調(diào)或整合,但本標(biāo)準(zhǔn)并不包含其他管