行政處罰約談制度

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1、行政處罰約談制度　　篇一：衛(wèi)生監(jiān)督局行政執(zhí)法勸誡、約談制度(試行)　　貞豐縣衛(wèi)生監(jiān)督局行政執(zhí)法　　“勸誡、約談”制度（試行）　　一、為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力建設(shè)，建立與管理相對(duì)人在執(zhí)法活動(dòng)中的相互溝通與聯(lián)系，促進(jìn)其遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)的自覺(jué)性，提高其衛(wèi)生管理水平保障食品衛(wèi)生安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，防止因簡(jiǎn)單粗糙執(zhí)法行為而引發(fā)糾紛，特制定本制度?！　《?、本制度適用對(duì)象及范圍：　　1、管理相對(duì)人或從業(yè)人員因內(nèi)部管理措施不落實(shí)，有輕微違法行為的；　　2、在執(zhí)法監(jiān)督檢查中初次發(fā)現(xiàn)存在明顯違法行為的單位；　　3、執(zhí)法人員擬作行政處罰的案件；　　4、可

2、能造成較大社會(huì)影響以及主辦衛(wèi)生監(jiān)督人員認(rèn)為需要約談的案件；　　5、消費(fèi)者投訴、舉報(bào)的案件，經(jīng)查實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)批示需要約談的?！　∪?、勸誡適用于日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為尚不構(gòu)成處罰條件的，可當(dāng)場(chǎng)下發(fā)勸誡通知書(shū)，令其立即改正。　　四、案件查處適用約談事項(xiàng)的應(yīng)向當(dāng)事人下發(fā)約談通知，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、所需資料。　　五、約談時(shí)應(yīng)由兩名衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)會(huì)談，1名工作人員負(fù)責(zé)記錄會(huì)談內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員構(gòu)成，會(huì)談結(jié)束時(shí)會(huì)談雙方參加人員簽字，同時(shí)下發(fā)“監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)”提出整改要求并限期復(fù)查?！　×?、整改期滿后由主辦監(jiān)督人員進(jìn)行復(fù)查，對(duì)已整改或消除影響者將

3、依法予以從輕或免于行政處罰?！　∑摺?duì)不按約談通知要求進(jìn)行約談?wù)?，?duì)拒不整改或整改不到位者，依法從嚴(yán)查處?！　“?、對(duì)連續(xù)兩次下發(fā)勸誡通知的單位和從業(yè)人員拒不進(jìn)行整改的，由主辦衛(wèi)生監(jiān)督員決定對(duì)其進(jìn)行約談，約談后拒不整改的，可申請(qǐng)立案，對(duì)其進(jìn)行全方為監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違法情節(jié)可合并處罰?！　【?、勸誡、約談制度是否適用于處罰的前置內(nèi)容由主辦衛(wèi)生監(jiān)督員和所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況而定?！　∈?、在執(zhí)法活動(dòng)中不得因受勸誡約談制度而更改行政執(zhí)法程序?！　∑杭s談制度　　陜縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　　行政執(zhí)法約談制度　　為有效監(jiān)督房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和建筑業(yè)市場(chǎng)各方從業(yè)行為，

4、及　　時(shí)糾正企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《商品房預(yù)（銷(xiāo)）售管理辦法》、《河南省建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度?！　∫?、約談目的　　本制度旨在強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律，督促工程建設(shè)各方主體認(rèn)真　　履行建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范誠(chéng)實(shí)、守信經(jīng)營(yíng)，預(yù)防和降低因企業(yè)違法事實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大給自身帶來(lái)?yè)p失，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理由“事后處理型”向“事前服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，有效約束建筑市場(chǎng)違法違規(guī)生

5、產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展?！　《⒓s談對(duì)象　　約談制度適用于在我縣轄管范圍內(nèi)，存在違規(guī)從事房地產(chǎn)　　開(kāi)發(fā)和建筑施工的單位和個(gè)人?！　∪?、約談形式　　局建筑市場(chǎng)管理股負(fù)責(zé)組織，成立約談小組，約談小組由　　相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人共同組成，約談時(shí)由建管股負(fù)責(zé)人進(jìn)行主　　談，其余人員進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。對(duì)重大事件案件由局領(lǐng)導(dǎo)主談?！　∷?、約談程序及主要內(nèi)容　?。ㄒ唬┘s談告知：由分管局長(zhǎng)簽發(fā)《陜縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)　　局行政執(zhí)法約談通知書(shū)》，送達(dá)被約談單位或約談人處，告知約談的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容，約談對(duì)象應(yīng)按規(guī)定簽收?！　。ǘ┘s談雙方說(shuō)明身份、職務(wù)等情況，必

6、要時(shí)出示證明　　身份的有效證件?！　。ㄈ┯芍髡勅诵技s談開(kāi)始。　?。ㄋ模┲髡勅送▓?bào)案情及相關(guān)情況，并要求被約談人如實(shí)　　回答問(wèn)題。　?。ㄎ澹┊?dāng)事人提交與案件有關(guān)的說(shuō)明及陳述（如補(bǔ)充材料、情況說(shuō)明、申請(qǐng)、報(bào)告等）?！　。┊?dāng)事人說(shuō)明涉嫌違法違規(guī)行為事情經(jīng)過(guò)和對(duì)違法行　　為的認(rèn)識(shí)?！　。ㄆ撸┲髡勅烁鶕?jù)違法事實(shí)、案情，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，指出違法違規(guī)和存在的問(wèn)題，告知擬作出的處罰、整改意見(jiàn)和所承擔(dān)的責(zé)任。　?。ò耍┊?dāng)事人要向主談人表明態(tài)度，表明單位或個(gè)人所擔(dān)　　當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)?！　。ň牛┘s談雙方在《陜縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法約談　　記錄》

7、上簽字，且被約談人必須寫(xiě)明：“以上筆錄我看過(guò)，和我說(shuō)的內(nèi)容相符”，約談?dòng)涗洷砀裼锌沼鄷r(shí)應(yīng)標(biāo)注“以下空白”　　字樣。　?。ㄊ┻M(jìn)一步向當(dāng)事人宣傳作出行政處罰決定的法律、法　　規(guī)依據(jù)和拒不接受處罰可能造成的后果?！　∥濉⒓s談要求　?。ㄒ唬┘s談對(duì)象必須為法定代表人或持有法定代表人委托　　書(shū)的代理人?！　。ǘ?duì)需要約談的案件，建管股要將違法事實(shí)調(diào)查清楚，寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn)，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大案件應(yīng)及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào)。　?。ㄈ┺k案人員做好約談?dòng)涗?，填?xiě)《陜縣住房和城鄉(xiāng)建　　設(shè)局行政執(zhí)法約談?dòng)涗洝?，隨案卷歸檔?！　。ㄋ模?duì)約談中發(fā)現(xiàn)的有違反辦案程序和

8、辦案紀(jì)律的行　　為，一經(jīng)核實(shí)，將追究相關(guān)人員的直接責(zé)任，并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。　?。ㄎ澹┘s談必須以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持適時(shí)、適度、從嚴(yán)掌　　握原則，不得隨意約談，更不得無(wú)原則約談，確保約談的嚴(yán)肅