新工傷保險條例認(rèn)定辦法有哪些新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

新工傷保險條例認(rèn)定辦法有哪些新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

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新工傷保險條例認(rèn)定辦法有哪些新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定_第1頁
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1、新工傷保險條例認(rèn)定辦法有哪些新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定  目前,我國工傷保險參保人數(shù)已達(dá)億人,9年來累計享受待遇人數(shù)達(dá)萬人。不過,在實施新修訂的《工傷保險條例》過程中,許多地方發(fā)現(xiàn),一些政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序不夠明確,引發(fā)了糾紛。為此,人社部擬定了《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。這里我們整理了新規(guī)的七大變動,以供參考?! ∶鞔_“因工外出期間工傷”認(rèn)定條件  工傷認(rèn)定是工傷職工享受工傷待遇的前提和基礎(chǔ),不論工傷職工所在單位是否參加了工傷保險,職工遭受事故傷害或確診為職業(yè)病后,都有提出工傷認(rèn)定申請的權(quán)利?! 〉诠ぷ鲗嵺`中,出現(xiàn)了

2、一些邊界條件模糊不清或相關(guān)證據(jù)不足采信的情況,如有的職工外出工作并無明確的用人單位指派的證明,或雖由用人單位指派,但所受事故傷害與工作無關(guān);又如有些責(zé)任或排除情形判定,缺乏有權(quán)機關(guān)的證明等?! 榱嗽鰪姟稐l例》的可操作性,征求意見稿規(guī)定對“因工外出期間”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮職工外出是否是用人單位指派的因工作外出,遭受的事故傷害是否與其從事的工作有直接的、緊密的聯(lián)系;對“非本人主要責(zé)任”、“故意犯罪”、“醉酒或者吸毒”、“自殺”的確認(rèn)分別明確了有權(quán)機關(guān)的證明依據(jù)?! ∷砉kU長期待遇不得一次支付  原勞動和社會保障部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問

3、題的通知》規(guī)定農(nóng)民工可一次性領(lǐng)取長期待遇,以解決受工傷農(nóng)民工回鄉(xiāng)后按月領(lǐng)取待遇不便的問題。這在當(dāng)時條件下,對促進農(nóng)民工參加工傷保險,保障其權(quán)益發(fā)揮了重要作用?! ‰S著社會保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全和信息化水平的提高,異地領(lǐng)取待遇的條件逐步具備。XX年施行的《社會保險法》規(guī)定,一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取傷殘津貼。據(jù)此,《征求意見稿》規(guī)定,由工傷保險基金支付的各項待遇,除《條例》第66條第一款規(guī)定的應(yīng)由用人單位支付的一次性賠償外,由工傷保險基金支付的長期待遇不得一次性支付。  核定工傷職工工傷保險相關(guān)待遇時,若上一年度相關(guān)數(shù)據(jù)尚未公布,可暫按前一年度的全國城鎮(zhèn)居民

4、人均可支配收入、統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資核定和計發(fā),待相關(guān)數(shù)據(jù)公布后再重新核定,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)予以補發(fā)差額部分。  《征求意見稿》還規(guī)定,職工在同一用人單位發(fā)生多次工傷事故的,在依法計發(fā)一次性傷殘就業(yè)補助金和一次性工傷醫(yī)療補助金時,應(yīng)遵循“就高”原則,按照勞動能力鑒定最高傷殘級別確定。  學(xué)生實習(xí)受傷索賠可走商業(yè)保險  我國每年都有大批大專院校和中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生到企事業(yè)等單位實習(xí)。XX年,教育部等部門曾發(fā)文,明確在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實習(xí)商業(yè)保險制度,以保障他們在實習(xí)期間受到事故傷害后的權(quán)益。  有關(guān)部門研究認(rèn)為,實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間未建立勞動

5、關(guān)系,不是勞動法意義上的勞動者,實習(xí)學(xué)生這方面權(quán)益保護應(yīng)通過購買商業(yè)保險等方式解決。據(jù)此,《征求意見稿》規(guī)定,全日制普通大專院校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,到企事業(yè)等單位實習(xí),實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位的關(guān)系不屬于勞動關(guān)系,學(xué)生實習(xí)期間受到事故傷害的,可通過商業(yè)保險等途徑予以保障?! ⊥话l(fā)疾病死亡申請工傷須按期報告  關(guān)于職工因突發(fā)疾病死亡申請工傷認(rèn)定,《條例》第十五條第(一)項規(guī)定,“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”,屬于視同工傷?! 楸阌谏鐣kU行政部門盡早了解掌握情況,及時做出是否屬于視同工傷的認(rèn)定結(jié)論,保障工亡職工和相

6、關(guān)用人單位的權(quán)益,征求意見稿規(guī)定,按照《條例》申請工傷認(rèn)定的,職工所在用人單位原則上應(yīng)自職工死亡之日起5個工作日內(nèi)向社會保險行政部門報告?! ∶鞔_轉(zhuǎn)包責(zé)任主體誰轉(zhuǎn)包誰負(fù)責(zé)  針對當(dāng)前一些地區(qū)工程項目層層轉(zhuǎn)包,有的甚至轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,一旦發(fā)生工傷事故,責(zé)任主體難以確認(rèn)的情況?!墩髑笠庖姼濉芬?guī)定,具備用工主體資格的單位違反法律、法規(guī)規(guī)定,將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,而其所聘職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,按照誰轉(zhuǎn)包誰負(fù)責(zé)的原則,由具備用工主體資格的單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任?! <医庾x:這一

7、規(guī)定與XX年發(fā)布的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》的精神是一致的,強調(diào)項目承包方的法律責(zé)任,對于打擊建筑行業(yè)違法分包、轉(zhuǎn)包、對于勞動者權(quán)益保護都是利好的信息?! ‘?dāng)然,因為《征求意見稿》沒有限定行業(yè),在實際中可能出現(xiàn)適用領(lǐng)域過于寬泛的問題。比如一些評估、審計、設(shè)計行業(yè)里存在的業(yè)務(wù)分包情況,是否適用此條規(guī)定,產(chǎn)生的問題就不僅僅局限于勞務(wù)和建筑承包領(lǐng)域了?! 〉侥挲g不給辦退休受傷屬于工傷  隨著勞動者身體健康水平的提高,越來越多的勞動者在達(dá)到法定退休年齡以后,出于種種原因繼續(xù)留在原用人單位工作,暫不辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或退休手續(xù)。  對上述人員因工作原因

8、遭受事故傷害或患職業(yè)病如何處理其權(quán)益保障問題,在實踐中各地做法不一,有的通過工傷保險予以保障,有的通過民事賠

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