部署早基礎(chǔ)實(shí)

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1、部署早　基礎(chǔ)實(shí)經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作順利推進(jìn)2008年，晉江市第二次經(jīng)濟(jì)普查自3月份正式啟動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一要求，及早部署，精心組織，狠抓落實(shí)，順利完成了機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員選調(diào)、區(qū)域劃分、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、復(fù)查核實(shí)等前期準(zhǔn)備工作任務(wù)，取得了階段性成果，為下階段普查工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視市政府高度重視第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，切實(shí)做到提前介入、及早謀劃、精心組織。4月16日，市長(zhǎng)李建輝主持召開第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查部門協(xié)調(diào)會(huì)議，部署普查工作；5月26日，市政府發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（晉政文[200

2、8]141號(hào)）；8月14日上午和12月10日上午，市政府兩次召開全市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議，市長(zhǎng)李建輝都親自對(duì)全市普查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并向各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安平管理處、泉州出口加工區(qū)經(jīng)濟(jì)普查負(fù)責(zé)人頒發(fā)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任狀。此外，市經(jīng)普辦還針對(duì)普查過程中存在的困難和問題，形成專報(bào)件呈送市領(lǐng)導(dǎo)，得到了市委書記楊益民、市長(zhǎng)李建輝、副市長(zhǎng)吳清濱等主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。二、普查機(jī)構(gòu)體系完善市政府成立了由副市長(zhǎng)吳清濱擔(dān)任組長(zhǎng)的市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市委宣傳部、統(tǒng)計(jì)局等27個(gè)市直部門組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施工作，工作人

3、員主要從市統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)抽調(diào)。各鎮(zhèn)（街道）于5月底前全部成立了相應(yīng)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全部由鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）擔(dān)任；部分市直部門單位也相應(yīng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。此外，村一級(jí)普查工作小組也按照要求全部于7月底前組建完成，從而為普查各項(xiàng)工作順利開展構(gòu)建了一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。4三、基礎(chǔ)條件落實(shí)到位一是辦公場(chǎng)所落實(shí)到位。根據(jù)普查任務(wù)的需要，市政府及時(shí)調(diào)整增加5間辦公室作為市經(jīng)普辦辦公場(chǎng)所。二是普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算總盤子達(dá)348萬(wàn)元，其中2008年度市財(cái)政撥付到位150萬(wàn)元；同時(shí)，市經(jīng)普辦根據(jù)工作進(jìn)

4、展情況，及時(shí)下?lián)芰瞬糠制詹榻?jīng)費(fèi)，累計(jì)撥付給各鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)費(fèi)達(dá)44.7萬(wàn)元。三是工作人員落實(shí)到位。市統(tǒng)計(jì)局通過事業(yè)單位人員招考錄用4名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)了普查辦業(yè)務(wù)力量，同時(shí)選聘了一批市直部門聯(lián)絡(luò)員；各地根據(jù)實(shí)際需要，于7月底完成所有村（社區(qū)）的普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)工作，全市共選調(diào)各級(jí)“兩員”2020人。四是普查物資落實(shí)到位。及時(shí)印制、分發(fā)各種普查用品、普查材料和單位普查表式，滿足普查各階段工作需要。四、普查工作職責(zé)明確為進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作責(zé)任，市政府辦專門下發(fā)了《晉江市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,與之配套,

5、市經(jīng)普辦同時(shí)建立了掛鉤和督查分工制度，每個(gè)成員單位掛鉤1個(gè)鎮(zhèn)（街道），實(shí)行分片指導(dǎo)、督促、檢查。為從制度上保證普查日常工作的順利開展，市經(jīng)普辦專門制定了《晉江市人民政府第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》，明確辦公室下設(shè)宣傳、協(xié)調(diào)、后勤等6個(gè)小組，各個(gè)小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；此外，重點(diǎn)依托市統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)的現(xiàn)有人員，實(shí)行科室分片包干負(fù)責(zé)制，明確7個(gè)科室分別負(fù)責(zé)各個(gè)片區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促。五、清查摸底有序推進(jìn)一是認(rèn)真組織清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省級(jí)和泉州市級(jí)清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后，我市就著手經(jīng)濟(jì)普查清查摸底培訓(xùn)工作，于9月5日和6日舉辦了2期清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)

6、班，550多名鎮(zhèn)級(jí)業(yè)務(wù)骨干、村級(jí)普查指導(dǎo)員及部分市直單位經(jīng)普聯(lián)絡(luò)員接受了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)基層開展培訓(xùn)，先后派出40多人次指導(dǎo)、幫助各鎮(zhèn)（街道）開展鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在9月23日前4完成了整個(gè)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全市累計(jì)舉辦各類清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班達(dá)24期。二是精心組織清查摸底工作。按照時(shí)間進(jìn)度安排，及時(shí)組織各鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）普查指導(dǎo)員和普查員開展普查地圖繪制和“地毯式”清查摸底；同時(shí)，認(rèn)真做好普查單位數(shù)據(jù)庫(kù)的整理，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、民政、編辦等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，對(duì)部門提供的資料經(jīng)認(rèn)真核實(shí)后及時(shí)反饋到

7、各鎮(zhèn)（街道），與各基層單位開展的“地毯式”清查資料形成互補(bǔ)，防止重復(fù)或遺漏。三是加大復(fù)查補(bǔ)缺補(bǔ)漏力度。市經(jīng)普辦人員實(shí)行分片包干，在單位清查期間經(jīng)常下鄉(xiāng)督促檢查指導(dǎo)，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、深入分析，多次召開各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)普辦主任會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，確保整個(gè)清查摸底工作質(zhì)量；同時(shí)，市經(jīng)普辦各掛鉤小組還對(duì)已完成清查摸底工作的鎮(zhèn)（街道），按10%的比例抽取普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格者責(zé)令其復(fù)查和返工。四是認(rèn)真組織數(shù)據(jù)審核錄入。從11月10日開始，組織市統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)全體干部職工，抽調(diào)10余名鎮(zhèn)級(jí)普查業(yè)務(wù)骨干及外聘20多名社會(huì)人員，對(duì)

8、各種清查摸底表進(jìn)行集中審核，開展同步數(shù)據(jù)錄入，并在12月上旬初步完成了普查清查摸底數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總與上報(bào)工作。六、業(yè)