XX年最新低保制度

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1、XX年最新低保制度  篇一:XX年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)  XX年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)  農(nóng)村低保制度  中國(guó)對(duì)農(nóng)村低保制度的探索,實(shí)際上還早于城市。只不過受傳統(tǒng)農(nóng)村集體福利思維定式的束縛和農(nóng)村稅費(fèi)改革的影響,此項(xiàng)制度建設(shè)一直進(jìn)展緩慢。XX年,在城市低保制度取得重大突破后,民政部開始重新部署農(nóng)村低保制度的建設(shè)工作。其中一項(xiàng)重要舉措是,在全面摸清農(nóng)村特困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上,決定在未開展農(nóng)村低保制度的地區(qū)建立農(nóng)村特困戶救助制度,由此在中國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)形成了農(nóng)村低保制度和農(nóng)村特困戶救助制度“雙軌并行”的局面。也正是因?yàn)檫@一創(chuàng)新性的制度安排

2、,為順利實(shí)現(xiàn)“全民低?!蹦繕?biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?! ↑h的十六大以來,尤其是確立了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩大戰(zhàn)略目標(biāo)后,地方政府的積極性普遍被調(diào)動(dòng)起來,農(nóng)村低保制度的建設(shè)步伐明顯加快。XX年以前,全面建立農(nóng)村低保制度的僅有北京、天津、上海3個(gè)直轄市和浙江、廣東2省,且維持了較長(zhǎng)時(shí)間?! X年以后,發(fā)展態(tài)勢(shì)有了明顯變化。當(dāng)年,福建、遼寧、江蘇3省出臺(tái)了相關(guān)文件,建立農(nóng)村低保制度的縣(市、區(qū))達(dá)到了1206個(gè);XX年,新增了吉林、四川、河北、陜西、海南5省,建立此項(xiàng)制度的縣(市、區(qū))總數(shù)增加至1534

3、個(gè);XX年前11個(gè)月,又有內(nèi)蒙古、黑龍江、山西、河南、江西、甘肅、湖南、山東、重慶9省(自治區(qū)、直轄市)加入了“已建”行列,建立農(nóng)村低保制度的縣(市、區(qū))數(shù)則達(dá)到了1791個(gè)。目前,中國(guó)已有22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)了全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的政策文件,享受農(nóng)村低保待遇的人數(shù)達(dá)1262余萬人,月人均保障標(biāo)準(zhǔn)70余元,1至9月份人均補(bǔ)助差額41元,1至10月份農(nóng)村低保支出達(dá)到億元?! ∞r(nóng)村低保條件  (一)申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇條件  申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件:  1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。  2、居住在農(nóng)

4、村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民?! ?、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。  (二)申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料  1、書面申請(qǐng)書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明?! ?、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料?! ?

5、三)農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算  農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng),經(jīng)營(yíng)所得收入的總和,主要包括:  1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入?! ?、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。  3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入?! ?、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入?! ?、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出,家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入?! ?、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。  7、自供自給的實(shí)物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入?! ?、在購(gòu)買

6、獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入?! ?、其他應(yīng)該計(jì)算的收入?! ?四)有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇  1、三年內(nèi)因購(gòu)買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購(gòu)買、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外)?! ?、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的?! ?、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的?! ?、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的?! ?、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。  6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。  7、

7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的?! ?五)農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序  1、申請(qǐng)。由戶主通過村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料?! ?、初審。村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書后,組織村民代表開展民主評(píng)議,并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行初審,將初審結(jié)果在村公示3—5天,并指導(dǎo)其填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》,連同申請(qǐng)人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?! ?、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請(qǐng)人上報(bào)材料齊全后,正式受理申請(qǐng)人的申請(qǐng),立即組織入戶核查,對(duì)于符合條件的對(duì)象,提出補(bǔ)助意見

8、,由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天,對(duì)不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請(qǐng)人,對(duì)符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。  4、審批??h級(jí)民政部門收到上報(bào)申請(qǐng)材料后,立即組織入戶核查、復(fù)審,進(jìn)行依法審批,對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的,通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天,對(duì)無異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折,對(duì)不符合享受農(nóng)村低保待遇的書面通知申請(qǐng)人?! ?/p>

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