疾病預(yù)防控制

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1、疾病預(yù)防控制【2005年全國疾病控制、愛國衛(wèi)生工作】一、推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)情況1、在開展疾病預(yù)防控制體系建設(shè)研究的基礎(chǔ)上,會同衛(wèi)生部人事司、政策法規(guī)司、規(guī)劃財務(wù)司并得到財政部社會保障司的支持,啟動了地、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)研究項目,重點研究疾病預(yù)防控制機構(gòu)科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)以及長效運行機制與保障機制問題,研究制訂了防制五種重點疾?。ńY(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎、血吸蟲病、高血壓)和五項工作職能(應(yīng)急處置、疫情管理、免疫規(guī)劃實施、職業(yè)危害因素監(jiān)測及相關(guān)疾病防制和檢驗檢測)的工作規(guī)范,并在江蘇、浙江、山東、陜西、甘肅

2、、湖北等省13個樣本單位進(jìn)行了模擬運行,取得了階段性的研究成果。2、持續(xù)開展了以提高人員能力和素質(zhì)為目的的人員培訓(xùn)工作,2005年培訓(xùn)地級疾病預(yù)防控制管理人員200余人;在全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的現(xiàn)場流行病學(xué)專業(yè)人員培訓(xùn),累計培訓(xùn)13000余人。同時,結(jié)合工作實際,有針對性地組織開展了鼠疫、人禽流感等7個重點案例編撰工作;完成了實驗室建設(shè)與管理190名省級管理人員與師資培訓(xùn)工作,組織編寫微生物檢驗大綱。3、組織并參與《傳染病防治法》全國執(zhí)法檢查和全國醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病報告管理及質(zhì)量調(diào)查工作。組織制(修)訂法定傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn),

3、下發(fā)《傳染病信息報告管理規(guī)范》和鼠疫等13種重點傳染病的全國監(jiān)測方案。協(xié)商有關(guān)部門建立了衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部人畜共患傳染病防治合作機制,衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局應(yīng)對口岸公共衛(wèi)生事件合作機制,衛(wèi)生部、鐵道部、交通部、質(zhì)檢總局、民航總局傳染病預(yù)防控制工作協(xié)調(diào)機制以及衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部軍地傳染病防治合作機制。4、在中央財政的支持下,通過政府采購1.6萬臺計算機裝備西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,網(wǎng)絡(luò)直報用戶數(shù)將增加至8萬多個。疫情發(fā)現(xiàn)報告率由網(wǎng)絡(luò)直報前(2002年)的180/10萬提高到2004年的244/10萬。規(guī)范疫情網(wǎng)絡(luò)直報和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理體系,完善

4、全國鼠疫信息網(wǎng)絡(luò);正式啟動了艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)、艾滋病抗病毒藥物治療信息系統(tǒng);在6個省份開始了免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)試點工作,建立以家庭為單位的兒童免疫接種信息個案庫;實行了急性血吸蟲病疫情網(wǎng)絡(luò)直報、重點地區(qū)急性血吸蟲病疫情周報告和零報告制度。二、重點傳染病控制1、組織起草了《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2006—622010年)》、《艾滋病防治條例(草稿)》。建立有關(guān)部委會商機制,與公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)對監(jiān)管場所被監(jiān)管人員開展艾滋病病毒抗體檢測工作方案的通知》。在全國基本完成了對羈押、收教人員和既往有償供血人

5、員艾滋病病毒抗體的全面篩查工作,并安排了對所有篩查出的艾滋病病毒感染者或病人進(jìn)行CD4細(xì)胞檢測工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)美沙酮維持治療試點,下發(fā)了《高危行為干預(yù)工作指導(dǎo)方案(試行)》,各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)共計成立了2686個“高危人群干預(yù)工作隊”;美沙酮維持治療門診擴大到21個省、自治區(qū)、直轄市,達(dá)到128個;并啟動了50個清潔針具交換試點。邀請全國人大代表、政協(xié)委員、多部門參加,對廣西、山西、河北、海南、貴州等省聯(lián)合督導(dǎo)。由多部門、國際組織等組成督導(dǎo)考評團(tuán),對部分艾滋病綜合防治示范區(qū)工作進(jìn)行抽查。2、全國DOTS覆蓋率到2005年

6、底已達(dá)到100%;截至2005年9月,全國結(jié)核病病人發(fā)現(xiàn)率已達(dá)到79.2%,全國平均治愈率為89%,保持在85%以上,如期實現(xiàn)了2005年100%的DOTS覆蓋、70%病人發(fā)現(xiàn)和85%以上治愈率的結(jié)核病控制階段性目標(biāo)。3、制定完成《2006-2010年鼠疫防治規(guī)劃》,開展對15個新增鼠疫監(jiān)測點的調(diào)研、青藏鐵路建設(shè)鼠疫防治督導(dǎo);對青海、西藏、新疆等重點省區(qū)鼠疫防治和監(jiān)測工作進(jìn)行指導(dǎo)。組織起草《腸道傳染病防治工作規(guī)范》,開展海產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品衛(wèi)生狀況與霍亂發(fā)病關(guān)系的調(diào)查,組織處理福建、江蘇等地的霍亂暴發(fā)疫情。4、修訂《全國流感、人

7、禽流感監(jiān)測方案》,下發(fā)了《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃及應(yīng)急預(yù)案》和《全國流行性感冒疫苗預(yù)防接種指導(dǎo)意見》;全國監(jiān)測哨點的覆蓋范圍擴大到全部31個省、自治區(qū)、直轄市,增加了5個計劃單列市和各省農(nóng)村哨點設(shè)置;啟動了衛(wèi)生部與世界衛(wèi)生組織2005-2010年流感監(jiān)測合作項目。三、以血吸蟲病防治為重點的寄生蟲病防治工作1、《血吸蟲病防治條例》已經(jīng)衛(wèi)生部部長辦公會討論,于2005年5月報國務(wù)院法制辦,同時與國務(wù)院法制辦共同組織到江西省就立法進(jìn)行調(diào)研,聽取地方各級政府意見,組織進(jìn)一步研究、修改。2、配合、協(xié)助水利部、林業(yè)局向國家發(fā)改委報

8、送水利、林業(yè)和農(nóng)業(yè)血防專項規(guī)劃。會同農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部委,對7省血防工作進(jìn)行檢查,并組織開展了明查暗訪,督促各省改進(jìn)工作。2005年完成了人群血檢查病530萬人次,人群化療253萬人次,治療晚血病人6311人,藥物滅螺7.07億平方米。截至10月底,共報告急性血吸蟲病516例,比2004

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