柳江縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

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1、柳江縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（2016年5月修訂）柳江縣防汛抗旱指揮部辦公室2016年5月6日—37—審定：曾四光審查：李榮謀編制負(fù)責(zé)：楊福占編制人員：楊福占覃承彬覃文慕楊?；ê谓ㄐ吕顨g—37—目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2基本情況2.1自然情況2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況2.3山洪災(zāi)害的成因、風(fēng)險(xiǎn)分析2.4山洪災(zāi)害的特點(diǎn)3危險(xiǎn)區(qū)的劃分3.1危險(xiǎn)區(qū)基本情況4組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)4.1組織指揮機(jī)構(gòu)5預(yù)防預(yù)警機(jī)制5.1預(yù)防預(yù)警信息5.2預(yù)警級(jí)別劃分5.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)5.4風(fēng)險(xiǎn)圖和應(yīng)急預(yù)案6應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)6.2信息報(bào)

2、送、處理和發(fā)布6.3應(yīng)急結(jié)束7應(yīng)急保障7.1通信與信息保障—37—7.2搶險(xiǎn)與救援保障7.3供電與交通運(yùn)輸保障7.4治安與醫(yī)療防疫保障7.5物資與資金保障7.6社會(huì)動(dòng)員保障7.7技術(shù)保障7.8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8善后工作8.1災(zāi)后救助8.2　搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充8.3水毀工程修復(fù)8.4社會(huì)捐贈(zèng)8.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償8.6調(diào)查和總結(jié)9附則9.1預(yù)案管理—37—柳江縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的做好暴雨、山洪、漬澇等自然災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，保證防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法

3、》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《柳江縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于自然或人為因素導(dǎo)致柳江縣行政區(qū)域的江河洪水、暴雨漬澇、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）事件的防御以及由洪水、地震引發(fā)的可能導(dǎo)致出現(xiàn)水庫垮壩等重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置。1.4工作原則貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主，防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從

4、大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與，軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。2基本情況2.1自然情況2.1.1河流分布情況我縣境內(nèi)流域面積在100平方公里以上的河流有里雍河、鳳山河、王眉河、大渡河、逢吉河、水源河及大橋河共7條，隨地勢流入龍江、柳江和紅水河，河流總長222.63公里，流域面積共1945平方公里（占全縣總面積的76.6%）?！?7—龍江河流經(jīng)北部邊界流山鎮(zhèn)，柳江河流經(jīng)北部邊界洛滿鎮(zhèn)、東部邊界里雍鎮(zhèn)和白沙鎮(zhèn)，柳江河在縣境內(nèi)長65公里。北部的逢吉河，發(fā)源于流山鎮(zhèn)新隆村，全長15.43公里，流域面積156平方公里，向北流入

5、龍江。中部鳳山河發(fā)源于洛滿鎮(zhèn)龍懷一帶，全長26.8公里，流域面積233平方公里，向東北流入柳江；大橋河由果朗、納魚、恭桐、北弓等幾條支流匯集而成，全長63公里，流域面積731平方公里，向東流入柳江。東部的里雍河發(fā)源于里雍鎮(zhèn)，全長18.8公里，流域面積102平方公里；王眉河發(fā)源于象州縣馬坪鎮(zhèn)牛洞村，全長21.3公里，流域面積107平方公里，向北流入柳江。西部的水源河，發(fā)源于土博鎮(zhèn)甘貢村岜浪屯，縣內(nèi)長14.5公里，流域面積107平方公里，向南流入紅水河。南部的大渡河，發(fā)源于穿山鎮(zhèn)六巖村，全長62.8公里，流域面積509平方公里，向南流入紅水河。全縣境內(nèi)共有

6、?。ǘ┬鸵陨纤畮?2座，其中：中型水庫3座，?。ㄒ唬┬退畮?5座，?。ǘ┬退畮?4座。有山塘300余座。全縣有1個(gè)流量以上的主干渠、引水渠總長157公里。2.1.2氣象、水文條件、暴雨洪水特性（1）氣象特性柳江縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，多年（1958—2015年）平均氣溫為20.5°C，年總積溫7487.0°C，最冷為1月，平均氣溫10.4°C，最熱為7月，平均氣溫28.5°C，無霜期達(dá)335天。多年平均降雨量1470.6毫米，最多達(dá)2448.2毫米（1994年），年降雨量1345毫米的概率在70%以上，降雨時(shí)空的不均性和突發(fā)性，造成多雨季和少雨季區(qū)分明

7、顯，旱澇交替。我縣汛期為4—9月。而5—8月這4個(gè)月降雨量約占全年降雨量的70%，容易出現(xiàn)突發(fā)性大暴雨，山洪暴發(fā)，江河橫溢，浸淹低洼地帶的房屋、耕地和作物等。（2）水文條件我縣境內(nèi)的鳳山河、逢吉河、里雍河、王眉河、大橋河、水源河、大渡河等均屬珠江流域西江水系?！?7—水源河與大渡河屬紅水河水系；鳳山河、逢吉河、里雍河、王眉河、大橋河屬柳江水系。龍江河與柳江河年水位變幅可達(dá)20多米，一旦受上游洪峰影響加上本地又出現(xiàn)大暴雨，造成外洪內(nèi)澇會(huì)直接威脅到流山、洛滿、里雍、白沙等鎮(zhèn)沿河、沿江村屯廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于大渡河口離柳江與紅水河交匯處較近，會(huì)出

8、現(xiàn)河水倒灌導(dǎo)致穿山鎮(zhèn)五道、板塘以及思榮等村委的一些村屯遭受洪澇災(zāi)害。（3）暴雨洪水特性我縣位于