加強農(nóng)村社會管理 促進農(nóng)村社會和諧

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1、加強農(nóng)村社會管理促進農(nóng)村社會和諧鄒樹琦隨著改革開放，加強農(nóng)村社會管理是市場經(jīng)濟條件下和進入新時期新階段，對我們各級黨委、政府及農(nóng)村基層組織提出的新要求、新任務、新課題，必須列入重要工作日程，進行認真深入的研究，因地制宜的落實好各項政策措施，切實維護好群眾的切身利益，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。一、提高認識，高度重視，增強做好農(nóng)村社會管理工作的責任感和使命感。農(nóng)村社會管理事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。加強農(nóng)村社會管理工作，對于全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，提升農(nóng)村社會發(fā)展的文明程度，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，加快建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的步伐，具有十分重要的

2、意義。1、加強農(nóng)村社會管理是踐行“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)?！叭齻€代表”8重要思想最根本的是要代表最廣大人民群眾的根本利益?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)要求是以人為本，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有加強農(nóng)村社會管理，為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活提供良好的社會環(huán)境，才能更好地維護最廣大人民群眾的切身利益;也只有加強農(nóng)村社會管理，把農(nóng)村的各項社會管理工作做得井井有條，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好的促進科學發(fā)展觀的全面落實。2、加強農(nóng)村社會管理是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。社會主義新農(nóng)村的“新”字，不只體現(xiàn)在建新房、建新村、改變村容村貌上，還體現(xiàn)在農(nóng)村社會管理的新變化上。

3、建設社會主義新農(nóng)村的“二十字”方針提出的“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，都屬于農(nóng)村社會管理的范疇。抓好了農(nóng)村社會管理，新農(nóng)村建設也就抓住了內(nèi)在的東西，抓住了長久的東西，才能更好的促進生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，促進新農(nóng)村建設健康發(fā)展。3、加強農(nóng)村社會管理是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。“三農(nóng)”工作是全黨工作的“重中之重”，沒有廣大農(nóng)村的和諧，就不會有全社會的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨在新的歷史階段作出的重大戰(zhàn)略決策，必然要把農(nóng)村和諧放在重要位置，通過加強農(nóng)村社會管理，促進農(nóng)村社會和諧，促進全社會的和諧。二、明確責任，強化措施，確保農(nóng)村社會管理長效機制落到實處。8加強農(nóng)村社會管理是各級黨委、

4、政府的共同責任，要自上而下，一級抓一級，層層抓落實。但在具體工作實踐中，農(nóng)村的各項社會管理工作都要通過鄉(xiāng)村基層組織得以實施，鄉(xiāng)村基層組織必須擔負起最直接的責任主體的責任。完善農(nóng)村基層管理和服務網(wǎng)絡，強化社會管理和公共服務功能；要協(xié)調(diào)利益關(guān)系，妥善處理各類矛盾；要建立完善應急管理體制和機制，維護村民的合法權(quán)利和利益。目前，我省已出臺了加強農(nóng)村社會管理的一系列政策規(guī)定，形成了較為完備的長效機制，關(guān)鍵是抓好落實。為此，鄉(xiāng)村基層組織應在三方面抓好落實：1、要加強基層組織建設，使廣大黨員干部提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風。要高度重視對農(nóng)村基層干部的培訓教育，建立農(nóng)村基層干部定期培訓機制。通過經(jīng)常性的培訓，引導農(nóng)村

5、干部認真學習與當前農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī)政策，自覺踐行“三個代表”重要思想，自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想，增強民主法制觀念，提高政治責任意識，依法維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，不斷提高自覺盡責、依法履職的能力和水平。要建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、農(nóng)民參與的農(nóng)村社會管理工作格局；進一步健全農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度，定期研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會管理工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的實際困難和突出問題，努力做到守土有責，以勤政、為民、務實、清廉的實際行動造福于民。82、要加強配套措施建設，使農(nóng)村社會管理對癥下藥、標本兼治。我省出臺的加強農(nóng)村地區(qū)社會管理和公共服務工作長效機制的11

6、項法規(guī)和制度文件，是針對全省農(nóng)村基層社會管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定的，范圍明確，措施得當，保障有力，可操作性強。但具體到每個鄉(xiāng)村基層而言，還需要針對實際情況，深入開展調(diào)查研究，進一步建立健全相應的配套措施，解決各種具體問題。因此，鄉(xiāng)村基層組織要從制度建設、社會管理和公共服務等方面進行積極的探索，做扎實的工作，建立規(guī)范完善的村民自治章程、村規(guī)民約等各項管理制度，加快建立健全維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的長效機制。3、要加大責任追究力度，使各項具體工作明確責任、落實到位。要按照“橫到邊、縱到底”和責任到人的要求，建立明確的責任制和嚴格的問責制，把加強農(nóng)村社會管理和公共服務的各項職責任務，分解落

7、實到基層單位和具體的人。要建立農(nóng)村社會管理工作責任制和問責制，進一步明確農(nóng)村基層組織和農(nóng)村基層干部在農(nóng)村社會管理中的職責。對于因失職、瀆職、行政不作為或行政亂作為造成嚴重后果的，以及因工作不力，使長效機制不能發(fā)揮應有作用的，都要依法紀追究有關(guān)人員的責任，嚴肅處理。三、抓住重點，大膽創(chuàng)新，推動農(nóng)村社會管理工作邁上新臺階。農(nóng)村社會管理包括經(jīng)濟發(fā)展、民主政治、文化生活、社會事業(yè)等等方面，是一項內(nèi)容非常多、涉及面非常