關(guān)于職稱制度改革的意見

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1、關(guān)于職稱制度改革的意見　　力爭通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù);通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度?！　　兑庖姟访鞔_，要完善職稱系列，保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列，職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別。目前未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級。　　《意見》要求，要重點考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德，突出對創(chuàng)新能力的評價，合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。要進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通

2、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道?！　　兑庖姟窂娬{(diào)，要加強職稱評審監(jiān)督，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，建立倒查追責(zé)機制，實行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，打擊侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。要發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限。中辦國辦《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》　　職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的基本制度，對于黨和政府團結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才，激勵專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)具有重要意義。按照黨中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的部署，現(xiàn)就深化職稱制度改革提出

3、以下意見?！　?一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，立足服務(wù)人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循人才成長規(guī)律，把握職業(yè)特點，以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以科學(xué)評價為核心，以促進人才開發(fā)使用為目的，建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會化的職稱制度，為客觀科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才提供制度保障?！　?二)基本原則

4、　　堅持服務(wù)發(fā)展、激勵創(chuàng)新。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需求，服務(wù)人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，進一步簡政放權(quán)，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。　　堅持遵循規(guī)律、科學(xué)評價。遵循人才成長規(guī)律，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評價方式，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，科學(xué)客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才，讓專業(yè)技術(shù)人才有更多時間和精力深耕專業(yè)，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感和獲得感?！　猿謫栴}導(dǎo)向、分類推進。針對現(xiàn)行職稱制度存在的問題特別是專業(yè)技術(shù)人才反映的突出問題，精準(zhǔn)施策。把握不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次

5、專業(yè)技術(shù)人才特點，分類評價?！　猿忠杂脼楸?、創(chuàng)新機制。圍繞用好用活人才，創(chuàng)新人才評價機制，把人才評價與使用緊密結(jié)合，促進專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，滿足各類用人單位選才用才需要。　　(三)主要目標(biāo)。通過深化職稱制度改革，重點解決制度體系不夠健全、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價機制不夠完善、管理服務(wù)不夠規(guī)范配套等問題，使專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，能力素質(zhì)不斷提高。力爭通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù);通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度?！　?四)完善職稱系列。保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定。繼續(xù)沿用工程

6、、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、翻譯、新聞出版廣電、藝術(shù)、教師、科學(xué)研究等領(lǐng)域的職稱系列，取消個別不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的職稱系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱系列。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。新設(shè)職稱系列由中央和國家機關(guān)有關(guān)部門提出，經(jīng)人力資源社會保障部審核后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。各地區(qū)各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行設(shè)置職稱系列。職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別?！　≤婈爩I(yè)技術(shù)人才參加通用專業(yè)職稱評審按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;相近專業(yè)職稱評審可參照國家有關(guān)規(guī)定;特殊專業(yè)職稱評審可根據(jù)軍隊實際情況制定評審辦法，評審結(jié)果納入國家人才評價管理體系?！　?五)健全層級設(shè)置。各職稱

7、系列均設(shè)置初級、中級、高級職稱，其中高級職稱分為正高級和副高級，初級職稱分為助理級和員級，可根據(jù)需要僅設(shè)置助理級。目前未設(shè)置正高級職稱的職稱系列均設(shè)置到正高級，以拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。　　(六)促進職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌研究規(guī)劃職稱制度和職業(yè)資格制度框架，避免交叉設(shè)置，減少重復(fù)評價，降低社會用人成本。在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域建立職稱與職業(yè)資格對應(yīng)關(guān)系，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱，并可作為