我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

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1、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題考號：130708165587姓名：劉金龍內(nèi)容提要：在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜不穩(wěn)定的背景下，我國現(xiàn)階段出口拉動為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨著較大困難，因此，更好地挖掘內(nèi)生經(jīng)濟(jì)潛力成為當(dāng)前重要課題；發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)能更好的整合資源優(yōu)勢，優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局，是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時間演化規(guī)律，形成西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的戰(zhàn)略格局。要突破區(qū)域差距拉大、地方政府經(jīng)濟(jì)行為扭曲、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)諸多瓶頸因素，選擇明晰政府職能、推進(jìn)科技創(chuàng)新、有序推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等路徑。關(guān)鍵詞

2、：區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析解決對策深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)在區(qū)域發(fā)展方面的主要任務(wù)就是，堅持落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。伴隨國家宏觀調(diào)控不斷推進(jìn)和區(qū)域政策的不斷完善，我國區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制正逐步形成，要素資源加快整合并在更大范圍尋求優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)集聚化和城市群發(fā)展成為主導(dǎo)空間形態(tài)，傳統(tǒng)的地區(qū)發(fā)展模式將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并可能發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在此背景下，探討我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析其制約因素，并提出推進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。8一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題（一）各區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重改革開放以來,隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場

3、機(jī)制的作用下,生產(chǎn)要素大量地向東部地區(qū)流動,但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒有實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對差距不斷擴(kuò)大。盡管目前一些抑制地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢的有利因素也正在形成,但是,當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期,導(dǎo)致地區(qū)差距擴(kuò)大的主要因素,如要素條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位和人文環(huán)境等將繼續(xù)存在。而在市場經(jīng)濟(jì)趨利原則的作用下,資金、勞動力、人才等生產(chǎn)要素將由經(jīng)濟(jì)增長緩慢地區(qū)向增長迅速地區(qū)、由地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,這種要素的集聚過程將加大地區(qū)之間的不均衡。（二）中部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有所忽視自上個世紀(jì)80年代初沿海發(fā)展戰(zhàn)略和90年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中部地區(qū)己成為全國的“經(jīng)濟(jì)凹地”,十六大后又提出“

4、支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快發(fā)展和改造”的方針,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)地位相對下降。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)比重很大,農(nóng)村人口過多,由于靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路越來越窄,而制造業(yè)又沒有出現(xiàn)由東部向中部轉(zhuǎn)移的梯度效應(yīng),在東部大發(fā)展、西部大開發(fā)、東北經(jīng)濟(jì)振興的新形勢下,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所面臨的國內(nèi)與國的壓力會加大,“經(jīng)濟(jì)凹地”有可能會加深。（三）缺乏統(tǒng)一區(qū)域規(guī)劃一是重復(fù)建設(shè),這不僅出現(xiàn)在價高利大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而且在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域尤甚。二是在開放引資上競相出臺優(yōu)惠政策,在外貿(mào)出口上競相壓價,導(dǎo)致過度或惡性競爭,甚至區(qū)際聯(lián)系還要小于與國際的聯(lián)系；三是存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同化現(xiàn)象，各地政府在引進(jìn)項(xiàng)目上各自為政,沒有考慮本地產(chǎn)業(yè)環(huán)境特點(diǎn)

5、,置全局性資源浪費(fèi)、生產(chǎn)能力過剩而不顧,低效益、低水平地重復(fù)引進(jìn)、生產(chǎn)、建設(shè),從而導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象不斷加劇。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢的發(fā)揮,而且影響國民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。以長三角城市群為例,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇來看,各地爭相把電子、汽車、機(jī)械、化工、醫(yī)藥等作為未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在長三角巧15個城市中,選擇汽車為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有11個城市,選擇石化的有12個城市,選擇通信產(chǎn)業(yè)的有10個城市。從工業(yè)行業(yè)完成產(chǎn)值情況看,排在前10位的主要工業(yè)大類,上海與江蘇的同化率達(dá)90%上海與浙江的同化也達(dá)70%。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢發(fā)揮,喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,而且影響國民經(jīng)濟(jì)整體效

6、益的提高。（四）地方保護(hù)主義較為嚴(yán)重在地區(qū)差距日漸擴(kuò)大的背景下,受地方利益的驅(qū)使,各地方政府或以公開的形式,或以隱蔽的形式實(shí)行地方保護(hù)主義。如區(qū)域間為爭奪緊俏資源而展開的資源大戰(zhàn)%構(gòu)筑名目繁多的貿(mào)易壁壘和行政壁壘%互相實(shí)行資源、技術(shù)、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護(hù)本地區(qū)的利益。這不僅造成了流通渠道堵塞,各種商品和生產(chǎn)要素不能自由流動,而且使地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補(bǔ),造成資源浪費(fèi),并最終導(dǎo)致競爭、開放、統(tǒng)一的國內(nèi)大市場難以形成。目前,各地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)張面臨的共同障礙,是行政體制分割,各自為政,行政性區(qū)際關(guān)系替代了市場性區(qū)際關(guān)系,難以做到資源的優(yōu)化配置及經(jīng)濟(jì)融合二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景

7、與現(xiàn)狀分析（一）國際背景。8當(dāng)前雖然世界經(jīng)濟(jì)面臨著較大困難,但進(jìn)一步加深經(jīng)濟(jì)全球化合作依舊是各國的共識。此次金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),同時也暴露出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化模式的諸多問題,以美國和西歐為一極,而發(fā)展中國家為另一極的發(fā)展模式事實(shí)證明是不符合自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,因此加強(qiáng)小區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作將會是未來一段時間內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化在繼續(xù),而他的發(fā)展方向?qū)怯筛鱾€區(qū)域經(jīng)濟(jì)重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)秩序。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代