宣城宣州區(qū)文件

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1、人力資源和社會保障局財政局宣城市宣州區(qū)文件宣區(qū)人社[2014]19號轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法的通知》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：為了做好公益性崗位開發(fā)工作，促進(jìn)我區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)。現(xiàn)將省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法的通知》（皖人社發(fā)〔2014〕18號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。宣州區(qū)人力資源和社會保障局宣州區(qū)財政局二〇一四年六月十一日主題詞：人力資源公益性崗位開發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)通知抄送：市人力資源和社會保障局，市財政局。宣州區(qū)人力資源和社會保障局2014年6月11日印發(fā)共印35份安徽省人力資

2、源和社會保障廳安徽省財政廳皖人社發(fā)〔2014〕18號關(guān)于印發(fā)安徽省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法的通知各市、縣人力資源和社會保障局、財政局：為進(jìn)一步加強公益性崗位開發(fā)管理，促進(jìn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，現(xiàn)將《安徽省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳2014年5月29日安徽省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強公益性崗位開發(fā)管理，促進(jìn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《勞動合同法實施條例》、《社會救助暫行辦法》、《安徽省實施就業(yè)促進(jìn)法辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本

3、辦法所稱公益性崗位，是指各級政府及有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的，給予崗位補貼和社會保險補貼的就業(yè)崗位。第三條公益性崗位開發(fā)管理堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作，統(tǒng)籌開發(fā)、屬地負(fù)責(zé)、單位管理”的原則，按照政府因需設(shè)崗、勞動者自主選崗、單位以崗定人的方式進(jìn)行，建立崗位救助、實名服務(wù)、動態(tài)監(jiān)管長效機制。第四條各級人力資源社會保障、財政部門應(yīng)將公益性崗位開發(fā)管理作為建立健全就業(yè)援助制度、開展就業(yè)救助的重要措施，作為守住就業(yè)底線的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實施。第五條各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)公益性崗位的規(guī)劃、開發(fā)和法規(guī)政策的貫徹落實；各級財政部門負(fù)責(zé)公益性崗位相關(guān)補

4、助資金的籌集、發(fā)放和監(jiān)管；各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)公益性崗位的組織實施和日常管理。第二章崗位開發(fā)第六條公益性崗位主要包括：（一）基層非營利性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社區(qū)矯正、群團工作、殘疾人服務(wù)等基層崗位；（二）城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；（三）機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務(wù)輔助性崗位，具體包括保潔、保綠、保安等崗位；（四）勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的托底性安置崗位；（五）

5、經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。第七條各級人力資源社會保障、財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、現(xiàn)有公益性崗位狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、就業(yè)資金承受能力等實際情況，科學(xué)制定公益性崗位年度開發(fā)方案，經(jīng)同級政府同意后向社會公開征集公益性崗位。第八條凡愿意承擔(dān)社會責(zé)任、有公益性崗位需求的機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位或相關(guān)企業(yè)（以下簡稱“用人單位”）均可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出設(shè)立公益性崗位的申請。申請材料包括：《公益性崗位申報表》（見附件1）、單位組織機構(gòu)代碼證或法人證書等證明材料及復(fù)印件、人力資源社會保障部門要求的

6、其他材料。第九條各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對用人單位申請材料進(jìn)行審核，根據(jù)因需定崗、科學(xué)開發(fā)的原則，合理核定用人單位公益性崗位的種類、數(shù)量，與財政部門會商后，向社會公開發(fā)布公益性崗位信息。第十條各級人力資源社會保障、財政部門應(yīng)大力推行政府購買公益性崗位服務(wù)，通過公開招標(biāo)、委托、戰(zhàn)略性合作、承包等方式，購買勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的公益性崗位，對就業(yè)困難人員進(jìn)行托底性安置。托底性安置崗位不得設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定以外的限制性條件，主要安置就業(yè)難度大、急需救助的困難人員，確保有公益性崗位就業(yè)愿望的困難人員5個工作日能夠安排上崗。各級人力資源

7、社會保障、財政部門應(yīng)與承接企業(yè)簽訂購買服務(wù)合同，明確購買公益性崗位的時間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。第十一條機關(guān)事業(yè)單位安置的公益性崗位就業(yè)人員應(yīng)逐步通過勞務(wù)派遣或外包的方式購買服務(wù)，由勞務(wù)派遣企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派駐。第三章人員安置第十二條公益性崗位用于安置法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，主要包括：（一）享受低保的長期失業(yè)人員；（二）大齡就業(yè)困難人員；（三）零就業(yè)家庭成員；（四）失地（失林）人員；（五）家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生；（六）符合相關(guān)規(guī)定的殘疾人；（七）縣級以上人民政府及省