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《旅游局責(zé)任清單》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、旅游局責(zé)任清單序號(hào)1權(quán)力類型行政處罰權(quán)力項(xiàng)目名稱未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的處罰實(shí)施依據(jù)法律:《旅游法》第二十九條 旅行社可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù):(一)境內(nèi)旅游;(二)出境旅游;(三)邊境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游業(yè)務(wù)。旅行社經(jīng)營前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,具體條件由國務(wù)院規(guī)定?!堵糜畏ā返诰攀鍡l第一款:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。責(zé)任主
2、體綿竹市旅游執(zhí)法隊(duì)責(zé)任事項(xiàng)1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為(或者上級(jí)旅游主管部門交辦或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件等),予以審核,決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任:旅游主管部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或有其他關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法的的應(yīng)當(dāng)回避,執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)佩戴標(biāo)志、出示證件,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的權(quán)利,允許當(dāng)事人辯解、陳述。3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯,提出處理意見。4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書》送
3、達(dá)當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并制作筆錄,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納;不能成立而不予采納的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。5.決定責(zé)任:案件調(diào)查終結(jié)并依法告知、聽證后,需要作出行政處罰的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰審批表,經(jīng)案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,報(bào)旅游主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后制作《行政處罰決定書》,載明違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)、行政處罰的種類和依據(jù);、行政處罰的履行方式和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事
4、人。7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定執(zhí)行處罰。8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)1.《旅游行政處罰辦法》第二十一條“旅游主管部門在監(jiān)督檢查、接到舉報(bào)、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí),對(duì)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)立案:(一)對(duì)該行為可能作出行政處罰的;(二)屬于本部門管轄的;(三)違法行為未過追責(zé)時(shí)效的。立案應(yīng)當(dāng)經(jīng)案件承辦機(jī)構(gòu)或者旅游主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。案件情況復(fù)雜的,經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),立案時(shí)間可以延長(zhǎng)至14個(gè)工作日內(nèi)?!钡诙l“旅游主管部門對(duì)不符合立案條件的,不
5、予立案;立案后發(fā)現(xiàn)不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷立案。對(duì)實(shí)名投訴、舉報(bào)不予立案或者撤銷立案的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人、舉報(bào)人,并說明理由?!?.《旅游行政處罰辦法》第二十四條“對(duì)已經(jīng)立案的案件,案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定兩名以上的執(zhí)法人員承辦,及時(shí)組織調(diào)查取證。”第二十五條“執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其代理人也有權(quán)申請(qǐng)其回避:(一)是本案當(dāng)事人或者其近親屬的;(二)本人或者其近親屬與本案有直接利害關(guān)系的;(三)與當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法的。”第二十八條“-142-執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)不得少于兩人;(二)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,并
6、向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件;(三)全面、客觀、及時(shí)、公正地調(diào)查違法事實(shí)、違法情節(jié)和危害后果等情況;(四)詢問當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其依法享有的權(quán)利;(五)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),不得以誘導(dǎo)、欺騙等違法手段獲取證據(jù);(六)如實(shí)記錄當(dāng)事人、證人或者其他有關(guān)人員的陳述;(七)除必要情況外,應(yīng)當(dāng)避免延誤團(tuán)隊(duì)旅游行程?!?.《旅游行政處罰辦法》第三十五條有下列情形之一的,可以終結(jié)調(diào)查:(一)違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分的;(二)違法事實(shí)不成立的;(三)作為當(dāng)事人的自然人死亡的;(四)作為當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,無法人或者其他組織承受其權(quán)利義務(wù),又無其他關(guān)系人可以追查
7、的;(五)其他依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)查的情形。調(diào)查終結(jié)后,對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)給予處罰的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)提出行政處罰建議,并報(bào)案件承辦機(jī)構(gòu)或者旅游主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);不予處罰或者免予處罰的,報(bào)案件承辦機(jī)構(gòu)或者旅游主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,終止案件。4.《旅游行政處罰辦法》第三十六條“旅游主管部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。旅游主管部門可以就違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果、主觀過錯(cuò)等因素,以及選擇的處罰種類、幅度等情況,向當(dāng)事人作出說明。”第三十七條“旅游主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并制
8、作筆錄,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)