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1、安全事件管理辦法1目的規(guī)定事故(事件)報告程序、準則、調(diào)查組職責與調(diào)查程序,總結(jié)事故教訓,研究事故規(guī)律,制定針對性對策,預防安全事件發(fā)生。2適用范圍運城關(guān)鋁熱電有限公司各部門生產(chǎn)、交通、消防等工作。3職責3.1安監(jiān)部門3.1.1安監(jiān)部門是公司安全事件的歸口管理部門,組織制定安全事件管理細則,明確責任,分類分級閉環(huán)管理,使發(fā)生的每一起安全事件都能夠得到定性和有效處置。3.1.2嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級主管部門對安全事件的管理要求,組織有關(guān)人員或配合上級派出的調(diào)查組對重大安全事件按照“四不放過”原則進行調(diào)查、分析,對不符合項采取糾正措施,
2、直至不符合項關(guān)閉。3.1.3做好安全事件的統(tǒng)計分析工作,組織研究安全事件的規(guī)律和特點,制定改進措施或事故應急預案,逐步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。3.2保衛(wèi)科是公司消防安全及交通安全的職能管理部門,負責公司消防及交通事件的調(diào)查與分析,并監(jiān)督糾正措施的落實。3.3各部門3.3.1及時組織有關(guān)人員進行應急事件應急處理,防止事件的擴大和蔓延。3.3.2組織一般事件的調(diào)查與分析,并及時上報分析報告,組織有關(guān)糾正措施的落實。3.3.3根據(jù)事件規(guī)律和特點,完善相關(guān)事故應急預案和應急處理方案。4管理內(nèi)容和程序4.1安全事件分為事故、障礙、異常、未遂。事故分
3、為特大、重大以及一般人身和設(shè)備事故,障礙分為一類障礙與二類障礙。4.2安全事故報告程序4.2.1即時報告。事故當事人或最先發(fā)現(xiàn)者,除召集人員進行現(xiàn)場緊急處理外,應以最快捷的方法向當值值長和班長報告,由值長向安監(jiān)部門報告并通知相關(guān)部門。如發(fā)生火災事故時,必須撥打火警電話2231119進行報警。發(fā)生特大、重大、人身死亡、3人及以上的人身重傷和性質(zhì)嚴重的設(shè)備損壞事故,由當值值長立即把事件的簡要經(jīng)過以口頭的方式向公司總經(jīng)理(或總工)及安監(jiān)部門負責人匯報,安監(jiān)部門負責人以口頭形式報告給上級有關(guān)部門(如運城市安監(jiān)局)。4.2.2初步報告4.2.2.
4、1安監(jiān)部門接到值長匯報后,現(xiàn)場組織進行事故分析,并組織召開分析會。會后由責任部門技術(shù)專工填寫“電廠運行事故跟蹤報告單”,部門主任與安全員進行審定,4小時內(nèi)將“電廠運行事故跟蹤報告單”報送安監(jiān)部門,經(jīng)有關(guān)人員送公司領(lǐng)導審定。4.2.2.2初步報告內(nèi)容應包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備損壞的初步情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計,防止事件擴大采取的措施以及事件發(fā)生原因的初步判斷。4.2.3跟蹤報告4.2.3.1安全事件發(fā)生后的24小時內(nèi),各相關(guān)部門將事件較為詳細的情況,按照《安全事件報告單》的格式要求,及時上報
5、公司安監(jiān)部門。4.2.3.2對于重大設(shè)備事故,責任部門每日8:30前將事件進展情況及采取的措施、進度安排等報告安監(jiān)部門。4.2.4終結(jié)報告安全事件處理結(jié)束后的24-36小時內(nèi),各部門將最終的事件分析、糾正行動、不符合項、糾正措施按公司《安全事件報告單》的格式報公司安監(jiān)部門。4.3報告要求4.3.1安全事件報告必須按規(guī)定報告,要求準確、及時、完整,必要時應提供影像材料和原始記錄,杜絕以任何理由隱瞞、謊報、拖延報告。4.3.2在電力生產(chǎn)過程中,如一次安全事件同時發(fā)生人身傷害和設(shè)備故障,應分別確定為一次人身事件和一次設(shè)備事件,填報安全事件報告
6、單。4.4障礙調(diào)查、統(tǒng)計4.4.1障礙發(fā)生后,當值值長或現(xiàn)場有關(guān)人員應立即通知安監(jiān)部門,性質(zhì)嚴重的同時要匯報總工。當值值班人員和在場的其他人員在下班后離開現(xiàn)場前必須如實寫出原始材料,由值長或班長負責交安監(jiān)部門,并將綜合情況詳細登記在有關(guān)記錄薄內(nèi)。4.4.2障礙由部門領(lǐng)導組織調(diào)查,性質(zhì)嚴重或涉及兩個以上部門的障礙,由安監(jiān)部門組織調(diào)查,相關(guān)部門參加。4.4.3異常調(diào)查、統(tǒng)計。異常由各生產(chǎn)部門自行調(diào)查統(tǒng)計考核。(涉及到多個部門,責任不明確時,由安監(jiān)部門組織分析認定,相關(guān)部門參加)異常發(fā)生后五日內(nèi),責任班組應向部門提交“異常分析報告單”,每月底
7、三日前,部門要將上月本部門發(fā)生的異常進行綜合分析。4.5安全事件的學習、落實和反饋對于構(gòu)成障礙的糾正措施,各部門認真執(zhí)行糾正行動落實表,實現(xiàn)時間閉環(huán)管理。安監(jiān)部門負責對各類事件監(jiān)督落實。4.6檢查與考核4.6.1報告上報不及時每次考核責任部門50元;4.6.2糾正行動未按時完成考核責任部門100元;5主要風險與關(guān)鍵控制5.1主要風險事件原因分析不透徹與糾正行動落實不到位。5.2關(guān)鍵控制5.2.1認真組織主客觀全面分析事件原因與暴露出問題5.2.2加大糾正行動落實監(jiān)督力度6專業(yè)術(shù)語及縮略語6.1安全事件指在一定的空間和時間段內(nèi)發(fā)生的與電力
8、生產(chǎn)有關(guān)的人身傷害事件、設(shè)備(含設(shè)施)運行異常工況事件以及故障損壞事件、火災與交通安全事件,是發(fā)生的各種類別與級別的事故、障礙、異常的通稱。6.2主要發(fā)電設(shè)備指鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、主變壓器、35KV及以上