廣州荔灣區(qū)人民法院

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1、廣州市荔灣區(qū)人民法院涉專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛案件情況綜述（2011-2016）專業(yè)市場(chǎng)指的是以現(xiàn)貨批發(fā)為主、集中交易某一類或若干類具有較強(qiáng)互補(bǔ)性和互替性商品的場(chǎng)所，是一種大規(guī)模集中交易的坐商式的市場(chǎng)制度安排鄭勇軍．浙江農(nóng)村工業(yè)化中的專業(yè)市場(chǎng)制度研究[J]．浙江社會(huì)科學(xué)，1998（6）：10-16。。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市荔灣區(qū)共有專業(yè)市場(chǎng)226個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積共約325萬(wàn)平方米，固定攤檔53000多個(gè)，場(chǎng)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶39682個(gè)（家），其中個(gè)體工商戶33421個(gè)，占總數(shù)的84.2%；公司企業(yè)6261家，占總數(shù)的15.8%。部

2、分專業(yè)市場(chǎng)在同行業(yè)專業(yè)市場(chǎng)中具備了一定的品牌影響力和號(hào)召力，如芳村茶葉專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)有17家茶葉市場(chǎng)，攤檔五千多家，商品出口到美國(guó)、加拿大、東南亞等國(guó)家和地區(qū)；清平中藥材市場(chǎng)是華南地區(qū)最大的藥材集散地和境外藥材貿(mào)易轉(zhuǎn)口地，年成交額超過(guò)20億元，約占國(guó)內(nèi)中藥材交易量的1/4以上；黃沙水產(chǎn)品交易市場(chǎng)是全國(guó)活鮮水產(chǎn)品交易最為活躍的專業(yè)市場(chǎng)之一，“黃沙水產(chǎn)價(jià)格”指數(shù)被納入省、市價(jià)格指數(shù)系統(tǒng)每日公布；新中國(guó)大廈服裝批發(fā)市場(chǎng)，華林街玉器市場(chǎng)等均是全國(guó)聞名的行業(yè)航母。15經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展和整合，荔灣區(qū)部分地域的商品交易市場(chǎng)以

3、經(jīng)營(yíng)商品為對(duì)象，專攻某一類商品的經(jīng)營(yíng)，集群化的分布日漸顯現(xiàn)、頗具規(guī)模；涵蓋18個(gè)商品類別，其中服裝市場(chǎng)66個(gè)、電子市場(chǎng)30個(gè)、玉器市場(chǎng)20個(gè)、工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)20個(gè)、鞋類市場(chǎng)18個(gè)、茶葉市場(chǎng)17個(gè)、文體用品市場(chǎng)12個(gè)、建材市場(chǎng)12個(gè)、花卉魚(yú)蟲(chóng)（含塑花類）8個(gè)、水產(chǎn)凍品市場(chǎng)7個(gè)、干果市場(chǎng)7個(gè)、汽車市場(chǎng)2個(gè)、眼鏡市場(chǎng)2個(gè)、中藥材市場(chǎng)1個(gè)、醫(yī)療器械市場(chǎng)1個(gè)、成人用品市場(chǎng)1個(gè)和貨運(yùn)市場(chǎng)1個(gè)。近年來(lái)，涉專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛常發(fā)，且案件數(shù)量呈逐年增多態(tài)勢(shì)，對(duì)法院審判及社會(huì)綜合治理帶來(lái)不少挑戰(zhàn)?，F(xiàn)對(duì)2011年至2016年我院審理

4、的涉專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛案件情況綜述如下：一、涉專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛案件的受理情況年份受理的民事案件租賃合同糾紛案件涉專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛案件租賃合同糾紛案件占案件總數(shù)比例涉專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛案件占案件總數(shù)比例涉專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛案件占租賃案件數(shù)比例2011年1706件363件38件21.28%2.23%10.47%2012年2171件381件126件17.55%5.80%33.07%2013年1725件370件46件21.45%2.67%12.43%2014年2154件442件120件20.52%5.57%27.15%20

5、15年2116件592件221件27.98%10.44%37.33%2016年2031件655件351件32.25%17.28%53.59%（注：2016年數(shù)據(jù)截止至11月30日）15以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，租賃合同案件一直是涉房產(chǎn)民事類案件的重頭戲，涉專業(yè)市場(chǎng)租賃合同案件數(shù)除2013年有所回落外，2014年起以每年45％左右的速度遞增，占總受理案件數(shù)以及租賃合同案件數(shù)比重越來(lái)越大（見(jiàn)圖一）。（圖一）2016年，涉專業(yè)市場(chǎng)租賃合同糾紛案件占租賃合同糾紛案件的比重已超50%（見(jiàn)圖二）。（圖二）隨著荔灣區(qū)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的升

6、級(jí)改造步入深水區(qū)，此類案件將會(huì)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，高度重視此類案件的審判工作，妥善處理15此類糾紛，對(duì)我院的民事審判工作具有尤為重要的地位，意義重大。二、當(dāng)前涉專業(yè)市場(chǎng)租賃合同糾紛案件的基本特點(diǎn)（一）案件形態(tài)以系列案為主從案件形態(tài)上看，專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛以系列案為主要形態(tài)，從2011年至2016年11月，共有21批次系列案，涉及的專業(yè)市場(chǎng)有新中國(guó)大廈服裝批發(fā)市場(chǎng)、玩具批發(fā)市場(chǎng)、童裝批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)13個(gè)。其中案件數(shù)量最多、涉及面最廣的是涉新中國(guó)大廈租賃案件，共有6批次，191件案。（二）標(biāo)的爭(zhēng)議金額大近兩年的專業(yè)

7、市場(chǎng)租賃糾紛案涉標(biāo)的均將近1億元，高于一般民事案件。（三）法律關(guān)系主體眾多，租賃情況復(fù)雜專業(yè)市場(chǎng)所有權(quán)人將場(chǎng)地分割出租給眾多小租戶后，小租戶層層轉(zhuǎn)租，或眾多商鋪業(yè)主將商鋪交給一個(gè)承租人統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，再由該承租人分租，導(dǎo)致法律關(guān)系重疊，一旦產(chǎn)生糾紛，涉及的人數(shù)可能上百人，容易形成群體性糾紛。（四）調(diào)撤難度大，存在維穩(wěn)隱患。由于專業(yè)市場(chǎng)租賃糾紛案件大多以系列案形態(tài)出現(xiàn)，常常存在群體性糾紛所固有的維穩(wěn)隱患。而同一場(chǎng)地內(nèi)的租賃權(quán)利義務(wù)、爭(zhēng)點(diǎn)事實(shí)同質(zhì)性很高，容易讓這些平時(shí)的個(gè)體聯(lián)合形成訴訟共同體，通過(guò)輿論等手段制造聲勢(shì)、施

8、加壓力，為案件審判帶來(lái)不利影響。進(jìn)行調(diào)解時(shí)也因當(dāng)事人眾多，各自訴求不一，難度較大15，并有逐年變難的趨勢(shì)（見(jiàn)圖三）；但若找準(zhǔn)突破口，亦容易形成多米諾效應(yīng)，成批系列案均可調(diào)撤成功；如2015某肉菜批發(fā)市場(chǎng)的租賃合同糾紛案，就是在成功解決少部分檔主訴求后，再實(shí)現(xiàn)成批系列共117件案的撤訴。（圖三）(五)糾紛源頭多，訴求多樣場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)情況良好時(shí)，出租人為了追求更高利益，可能以提高租金、管理費(fèi)為由，故意創(chuàng)造條