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1、×縣強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料 打資源牌唱特色戲 強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 中共ⅩⅩ縣委×縣強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料 打資源牌唱特色戲 強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 中共ⅩⅩ縣委×縣強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料 打資源牌唱特色戲 強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 中共ⅩⅩ縣委×縣強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料 打資源牌唱特色戲 強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 中共ⅩⅩ縣委ⅩⅩ縣人民政府?。╔X年3月日) ?、h是一個人口大縣、資源大縣。全縣現(xiàn)轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積2565平方公里,總?cè)丝?00萬。近年來,我們按照“主題是發(fā)展,主攻是工業(yè),主體是民營”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)真貫
2、徹省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神,立足本地實(shí)際,打好資源牌,唱響特色戲,加大了對民營企業(yè)的培育、扶持和壯大力度,有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。目前,全縣擁有民營企業(yè)萬家,其中年產(chǎn)銷額過億元的民營企業(yè)4家,過5000萬元的9家,過1000萬元的33家,過500萬元以上的42家。XX年,全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)億元,增長%,占全縣GDP總值的%;實(shí)現(xiàn)稅收億元,對財政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)%,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的主體。我們的主要做法是: 一、整合存量資源,促使民營經(jīng)濟(jì)活力大增強(qiáng)。我縣的工業(yè)起步較早,曾有各類國有、集體企業(yè)186家,企業(yè)存量資源充足。從XX年
3、開始,我們圍繞這些存量資源,運(yùn)用多種改革形式,大做整合文章,以存量換增量,以增量換資本,以改制增活力。一是主攻重點(diǎn),盤活國有工業(yè)企業(yè)存量資源。我們將縣屬國有企業(yè)和市里交辦的瀟湘集團(tuán)作為改革重點(diǎn),全力籌集改革成本,努力拓寬資產(chǎn)處置渠道,在加快改革進(jìn)程的同時,積極拿出企業(yè)場地、設(shè)備、技術(shù)積極對外招商,鼓勵民營企業(yè)參與改制,催生了一批民營企業(yè)。到XX年底,14家國有工業(yè)企業(yè)改革已全部完成,變現(xiàn)資產(chǎn)8130萬元,財政墊資2200萬元,滾動安置職工7500余人。通過盤活這些國有資產(chǎn),催生和引進(jìn)了16家上規(guī)模的民營工業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值億元。二是因企施策,整合集體企業(yè)存量資源。對長期
4、癱瘓,資不抵債的企業(yè),實(shí)行破產(chǎn);對不符合破產(chǎn)條件,有市場前景的企業(yè),實(shí)行股份制改造,職工置換成股東,變公有為民有民營;對有利于做大做強(qiáng)本縣支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè),實(shí)行合理作價、協(xié)議出讓或限制競買范圍拍賣,促其長遠(yuǎn)發(fā)展。如由29個股東出資1000萬元整體購買原黎海微電機(jī)公司,組建了科力電機(jī)有限公司,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,去年完成產(chǎn)值億元,利稅1500萬元,是改制前的3倍。三是用足政策,盤活土地存量資源。對屬行政劃撥的企業(yè)土地,由縣政府收回,拍賣后作國有出讓土地辦理過戶手續(xù),處置土地出讓收入95%用于安置職工,5%用作縣中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金。去年國家土地政策緊縮后,我們嚴(yán)控制用地
5、增量,將60%的用地指標(biāo)集中發(fā)展工業(yè),保證民營企業(yè)用地。目前,全縣49家國有企業(yè)、137家集體企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)民營化,盤活資產(chǎn)億元,置換職工身份萬余人,化解債務(wù)億元。與此同時,我們還采取稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款等一系列優(yōu)惠措施,鼓勵因改制而催生的民營企業(yè)優(yōu)先安排原企業(yè)職工、新辦企業(yè)優(yōu)先安排下崗職工,近年來,共安排和幫助萬名職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。通過整合存量資源,改制后的民營企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,經(jīng)濟(jì)總量比改制前的總和提高了%。XX年,全縣冶煉、機(jī)電、水泥建材、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6200余萬元,同比增長%,開創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)近十年少有的好局面?!《?、開發(fā)優(yōu)勢資
6、源,推動民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模大擴(kuò)張。ⅩⅩ資源豐富,特別是以有色金屬、石灰石為主的礦產(chǎn)資源和以水能為主的生態(tài)資源最為著名,品種多,分布廣,儲量大,有著發(fā)展資源型工業(yè)得天獨(dú)厚的條件。我們依托這些資源,積極與沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接,優(yōu)先發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集團(tuán),走出了一條“資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”的發(fā)展之路。一是打造平臺“聚”。為給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供載體,我們舉全縣之力,先后建起了ⅩⅩ黎家坪工業(yè)開發(fā)區(qū)和白水高新技術(shù)項目區(qū),還確定了浯溪、黎家坪、白水、觀音灘等6個鎮(zhèn)為民營工業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn),將規(guī)模工業(yè)企業(yè)聚集到重點(diǎn)區(qū)域,全縣95%以上的民營規(guī)模企業(yè)均在園區(qū)和
7、重點(diǎn)鎮(zhèn)落戶,年總產(chǎn)值達(dá)50余億元。產(chǎn)業(yè)的高度集中和企業(yè)的連片發(fā)展,使全縣的資源得到充分利用。目前,322國道沿線的黎家坪、浯溪已成為遠(yuǎn)近聞名的建材工業(yè)走廊,30余家水泥建材企業(yè)星羅棋布,初步構(gòu)建了礦產(chǎn)資源工業(yè)的“旗艦”。XX年,我們還整合瀟湘水泥集團(tuán)資源,與香港港龍實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂了一條日產(chǎn)4000噸以上的干法旋窯水泥生產(chǎn)線項目協(xié)議??⒐ず螅h水泥產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力將達(dá)到300萬噸。如白水高新技術(shù)項目區(qū)創(chuàng)建于XX年,目前已引進(jìn)金豐橡膠、金藤生物科技、新世紀(jì)玫瑰油、綠海木業(yè)、湖南寶達(dá)等8家企業(yè)入園建設(shè),已初具高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之勢。二是重點(diǎn)項目“帶”。我縣的資