超期羈押的司法救濟(jì)機(jī)制

超期羈押的司法救濟(jì)機(jī)制

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1、超期羈押的司法救濟(jì)機(jī)制[]本文通過超期羈押的定義和分類的闡釋來分析出我國(guó)產(chǎn)生超期羈押現(xiàn)象的內(nèi)外因素。根據(jù)這些內(nèi)外因素提出了解決超期羈押?jiǎn)栴}的對(duì)策,即在內(nèi)因上,嚴(yán)格司法準(zhǔn)入制度;進(jìn)行長(zhǎng)期有效的在職培訓(xùn);樹立正確科學(xué)的司法理念。在外因上,對(duì)超期羈押從時(shí)間、地點(diǎn)和人物三個(gè)層面加以控制。從而,為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義司法訴訟體系提出一點(diǎn)建議。[關(guān)鍵詞]超期羈押……超期羈押是司法實(shí)踐中長(zhǎng)期存在而又難以從根本上得到解決的現(xiàn)實(shí)問題。它的存在嚴(yán)重的侵犯了被羈押人的合法權(quán)益,妨礙了刑事訴訟法中的公平和效率,浪費(fèi)了有限的司法資源,破壞了正常的司法訴訟程序,它的存在是我國(guó)社會(huì)主義法

2、治建設(shè)的絆腳石。因此,我們從超期羈押產(chǎn)生的主客觀原因入手,根據(jù)現(xiàn)有的廣大學(xué)者對(duì)超期羈押提出的解決方案的基礎(chǔ)之上,提出更貼近我國(guó)法治實(shí)踐的解決問題的方法。從而增強(qiáng)我國(guó)法律對(duì)司法機(jī)關(guān)訴訟行為的約束力和強(qiáng)制力,堵塞刑事訴訟法之中容易造成超期羈押的法律漏洞,進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)。一、超期羈押概念的闡釋所謂超期羈押是指司法機(jī)關(guān)在偵查、審查、起訴和審判過程中,超過法定的羈押期限而繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的違法行為,其主要包括:超期拘留和超期逮捕。因而,從超期羈押概念的內(nèi)涵中我們把超期羈押分成兩種:一種是司法機(jī)關(guān)在訴訟階段羈押犯罪嫌疑人、被告人超過了最長(zhǎng)的法定期限

3、而繼續(xù)羈押的違法行為,我們稱之為絕對(duì)的超期羈押。例如,根據(jù)刑事訴訟法第124、126、127、128條的規(guī)定,就一罪而言偵查中的最長(zhǎng)羈押期限只有7個(gè)月,超過7個(gè)月的羈押行為便是絕對(duì)的超期羈押。另一種是司法機(jī)關(guān)在訴訟階段羈押犯罪嫌疑人、被告人超過了法定期限而又未辦理延長(zhǎng)羈押期限的法律手續(xù)而繼續(xù)羈押的違法行為,我們稱之為相對(duì)的超期羈押。例如,根據(jù)刑事訴訟法第124條規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后羈押期限不得超過2個(gè)月。案情復(fù)雜,期限屆滿時(shí)不能終結(jié)案件,可以經(jīng)上一級(jí)檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長(zhǎng)1個(gè)月。①這里的2個(gè)月就是相對(duì)的超期羈押。因?yàn)槿绻^2個(gè)月后,司法機(jī)關(guān)按照法律的規(guī)定經(jīng)向上一

4、級(jí)檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)還可以羈押,而這種羈押便是合法的。否則,便是違法??傊?,無論是絕對(duì)的超期羈押還是相對(duì)的超期羈押都是對(duì)被羈押者的合法權(quán)利的踐踏,都是不尊重基本人權(quán)的表現(xiàn),它已經(jīng)引起中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部的高度重視。因此,全面的分析超期羈押產(chǎn)生的原因,科學(xué)合理的提出解決的方案已經(jīng)成為黨和國(guó)家在訴訟法方面體現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要標(biāo)志!二、超期羈押產(chǎn)生的原因超期羈押作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性措施的濫用其本身具有違法性、侵權(quán)性、瀆職性和社會(huì)危害性。而究其產(chǎn)生的原因時(shí),我們可以發(fā)現(xiàn)它的存在是一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)各種問題綜合作用的結(jié)果。但是,總的說來可以從一個(gè)事物

5、存在的內(nèi)因和外因兩個(gè)方面歸納出其存在的主客觀因素。(一)超期羈押產(chǎn)生的內(nèi)在因素。在我國(guó)之所以會(huì)產(chǎn)生大量的超期羈押現(xiàn)象的內(nèi)因是其根本性、主要性的原因。它主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,“有罪推定”的思想根深蒂固。有罪推定是指在刑事訴訟中首先假定被羈押人是有罪的,如果被羈押人自己拿不出證明自己無罪的確鑿證據(jù)來,我們就推定其是有罪的。由于這種思想理論的潛意識(shí)作用,當(dāng)司法人員不能足以證明被羈押人有罪的情況下,本著“不放縱一個(gè)壞人”的思維,以種種的借口和托詞對(duì)被羈押人進(jìn)行羈押,甚至借用法律上的漏洞以“補(bǔ)充偵查”為名義進(jìn)行超期羈押,更有些司法人員認(rèn)為“羈押一天折抵刑期一天”反

6、正被羈押人也沒有什么吃虧的,這些行為都是“有罪推定”的思想在作祟!第二,“重實(shí)體,輕程序”的思想嚴(yán)重。所謂重實(shí)體,輕程序是指司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中,在區(qū)分罪與非罪,此罪與彼罪及量刑上重視依法辦事,而在訴訟程序的問題上則掉以輕心。我們的司法人員甚至部分領(lǐng)導(dǎo)干部過分的強(qiáng)調(diào)了法的實(shí)體價(jià)值而忽視了法的程序價(jià)值,僅看到法的特殊教育功能而放棄了法的一般教育功能,“重懲罰,輕保障”從而造成在實(shí)踐工作中認(rèn)為:在辦案過程中違點(diǎn)法、多關(guān)幾天不算什么,只要能抓住真正的罪犯其他都是“小問題”的思想。第三,“英雄主義”的思想泛濫。所謂英雄主義是指司法機(jī)關(guān)在案件事實(shí)沒有完全偵查清楚之前,

7、出于單位或個(gè)人的私利主義目的向上級(jí)機(jī)關(guān)、新聞媒體邀功取寵。在經(jīng)過上級(jí)機(jī)關(guān)的贊賞和媒體的炒作之后,一旦案情突變,發(fā)現(xiàn)被羈押人犯罪證據(jù)不足的情況下只有“騎虎難下”的尷尬局面,不得以而求其全之的策略便是以種種借口“超期羈押”了。更有甚者為了達(dá)到某種個(gè)人英雄主義的目的在一夜之間被羈押人由此罪變成彼罪,由重罪變成輕罪,由羈押變成取保候?qū)彽鹊龋珔s始終不承認(rèn)在羈押過程中的違法行為、侵權(quán)行為和瀆職行為??傊瑑?nèi)因是產(chǎn)生超期羈押的主觀方面的原因,是我們司法人員自身法治觀念淡薄、執(zhí)法素質(zhì)不高、理論學(xué)習(xí)不夠的表現(xiàn),也是我們今后解決超期羈押?jiǎn)栴}過程中所要重點(diǎn)注意和長(zhǎng)期解決的問題,這個(gè)

8、問題的解決與否直接決定了

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