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《地稅xx年度工作計劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、地稅XX年度工作計劃xx年是深入貫徹黨的十八大精神的啟始之年，是全省地稅系統(tǒng)建設(shè)更高水平“三個一流”，加快推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵一年。我們既要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)稅收形勢的發(fā)展與變化，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)；也要準(zhǔn)確理解和把握好黨的十八大對稅收工作提出的新要求，主動抓住蘊含的新機遇。一是要把握稅制改革和征管改革的雙重機遇。黨的十八大明確提出完善地方稅收體系，房產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境稅改革將進(jìn)入實質(zhì)性環(huán)節(jié)，地方支柱稅源有可能得到有力培育和扶持。推行專業(yè)化管理新模式后，提升了稅收風(fēng)險識別和應(yīng)對能力，征管質(zhì)效將持續(xù)提高，這為全面做好組織收入工作
2、、保障地方發(fā)展財力打下十分重要的基礎(chǔ)。同時，我們也要看到，目前的征管改革也只是破冰階段，改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，還是要通過深化征管改革來解決。只有抓住改革契機，才能徹底打破舊的體制機制，真正還責(zé)還權(quán)于納稅人，促進(jìn)稅收遵從，解決人少事多的矛盾，提高征管質(zhì)量和水平。二是要經(jīng)受收入任務(wù)加重和執(zhí)法風(fēng)險加大的雙重考驗。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，經(jīng)濟(jì)和稅收增長大幅回落，而地方政府民生投入?yún)s在加大、轉(zhuǎn)移支付有增無減，對地方稅收增長的期望值逐漸攀升。面對政府要增收，百姓要減負(fù)的矛盾，如何處理好取與予的關(guān)系，保持稅收穩(wěn)定增長，對我們來說是
3、一個嚴(yán)峻的考驗。同時，隨著納稅人維權(quán)意識和維權(quán)能力不斷增強，納稅人對地稅執(zhí)法和服務(wù)要求越來越高；地稅部門作為現(xiàn)實中“強勢”群體在網(wǎng)絡(luò)中則是“弱勢”一族，干部的執(zhí)法不當(dāng)或瑕疵可能會被網(wǎng)民無限放大，引發(fā)涉稅輿情，這客觀上加劇了干部的執(zhí)法風(fēng)險，加大了干部的心理壓力。三是要破除干部動力不足和隊伍結(jié)構(gòu)老化的雙重制約。從干部的精神狀態(tài)來看，盡管目前的工作和生活條件較之地稅成立之初大為改善，但少數(shù)干部創(chuàng)業(yè)激情有所衰退，主動創(chuàng)新、主動分憂、主動擔(dān)責(zé)的意識較為缺乏。這既有社會大環(huán)境的影響，也有內(nèi)部激勵機制不完善的因素。從隊伍整體結(jié)構(gòu)來看，干部
4、平均年齡總體偏大，且中間有斷層，不利于有效搭配；知識和能力結(jié)構(gòu)也不夠合理，現(xiàn)有的人才存量不能很好地滿足改革發(fā)展需要，特別是數(shù)據(jù)分析、行業(yè)管理、稽查等專業(yè)人才還比較欠缺，高素質(zhì)的復(fù)合型人才更是稀缺。如何有效破除這兩者的制約，最大限度激發(fā)隊伍活力，盤活人力資源，對我們提出了重要課題和任務(wù)。認(rèn)清形勢是為了更好地理清思路。根據(jù)上級有關(guān)會議精神，XX年全市地稅工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“積聚發(fā)展新優(yōu)勢，推進(jìn)管理現(xiàn)代化”工作主題，深化征管改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動，夯實管理基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力
5、實現(xiàn)管理效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、隊伍素質(zhì)和部門形象的全面提升，為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。我們將“積聚發(fā)展新優(yōu)勢、推進(jìn)管理現(xiàn)代化”作為本年度工作主題，既考慮了工作的連續(xù)性，與前兩年推改革、促轉(zhuǎn)型的主題一脈相承，又遵循了事物從量變到質(zhì)變的發(fā)展規(guī)律，必須充分發(fā)揮先試先行的優(yōu)勢，鞏固和擴大改革成果，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措，努力開創(chuàng)行政管理與業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)、管理機制與管理手段相互匹配、事業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展良性互動、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)與規(guī)范化建設(shè)有機融合的新局面，為建設(shè)更高水平“三個一流”、率先基本實現(xiàn)稅務(wù)
6、管理現(xiàn)代化注入源源不斷的生機和活力。圍繞總體工作思路，要突出抓好以下五方面工作:（一）抓收入，一條紅線守到底。越是困難較多壓力較大的時候，越是要做到組織收入的原則不能丟，違規(guī)收稅的紅線不能闖，始終堅持依法治稅，不斷提高稅收收入質(zhì)量，力爭完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是把握財政增收機遇抓收入。積極爭取黨委、政府的支持，主要包括常金一體化、東擴南移涉及工程、拆遷安置房、融資平臺稅收以及拍賣土地印花稅和契稅；組織針對行政事業(yè)單位的專項整治，重點圍繞市政工程、自收自支事業(yè)單位房產(chǎn)土地等開展檢查；按照市政府的要求，協(xié)助相關(guān)部門研究制定更加具體、
7、更加優(yōu)惠的政策，做大稅源稅基。二是深化專業(yè)化管理改革抓收入。進(jìn)一步發(fā)揮分行業(yè)、分規(guī)模、分事項管理的優(yōu)勢，深化稅源的精細(xì)化、差別化、任務(wù)化管理；抓好風(fēng)險管理各環(huán)節(jié)的運行質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險管理對組織收入和提高征管效率的作用；認(rèn)真貫徹省局稅收質(zhì)量監(jiān)控評價體系，加強對收入計劃考核，提高收入核算水平；建立收入質(zhì)量管理監(jiān)控平臺，穩(wěn)步提升稅收收入質(zhì)量。三是落實管理措施抓收入。按照省局《營業(yè)稅差額納稅管理辦法》，全面加強營業(yè)稅管理。強化企業(yè)所得稅匯算清繳工作，拓展匯繳廣度和深度；按照項目管理的思路，以法人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、特殊重組業(yè)務(wù)為突破口，推動
8、企業(yè)所得稅管理向縱深發(fā)展繞省局“三個轉(zhuǎn)變”的要求，切實加強高收入個人所得稅直接管理；推廣運用外籍人員個人所得稅征管軟件和12萬自助申報軟件，加強非居民稅收管理。堅持“以地控稅”、“明細(xì)申報”的思路，進(jìn)一步強化房產(chǎn)稅、土地使用稅的動態(tài)化管理。推行土地增值稅“模板式”清算，不斷提升土地增值稅的
