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《大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法第一章?總則第一條?為切實做好大中型水利水電工程移民安置前期工作，提高移民安置規(guī)劃工作質(zhì)量，根據(jù)《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（以下簡稱《條例》）及相關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃的編制、申報、審核、審批工作，適用本辦法。第三條 大中型水利水電工程移民安置前期工作要遵循開發(fā)性移民方針，堅持以有土大農(nóng)業(yè)安置為主、節(jié)約用地和控制移民規(guī)模的原則，通過現(xiàn)場調(diào)查、座談、問卷、聽證等方式，廣泛聽取
2、移民意愿和安置區(qū)居民的意見，科學編制移民安置方案，妥善安置移民的生產(chǎn)、生活，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使移民生活達到或者超過原有水平，并為其搬遷后的發(fā)展創(chuàng)造條件。對于少數(shù)民族移民，應當尊重其生產(chǎn)、生活方式和風俗習慣。第四條 移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的具體編制工作，應由具有大中型水利水電工程設計相應等級資質(zhì)的單位承擔。第五條?移民安置規(guī)劃大綱應在工程項目建議書批準后，在工程建設征地范圍基本確定和實物調(diào)查完成的基礎上編制。移民安置規(guī)劃應根據(jù)批準的移民安置規(guī)劃大綱，在工程可行性研究報
3、告階段編制。第六條?移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃應與工程建設方案的比選和論證工作相協(xié)調(diào)，以便確定技術可行、經(jīng)濟合理、社會和諧、生態(tài)保護的工程建設方案。移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃的編制內(nèi)容應與工程可行性研究報告推薦的方案相一致。 ?第七條?國務院水行政主管部門負責全國大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃工作的管理和監(jiān)督；省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃工作的管理和監(jiān)督。?第二章移民安置規(guī)劃大綱的編制第八條
4、已經(jīng)成立項目法人的大中型水利水電工程，由項目法人編制移民安置規(guī)劃大綱；沒有成立項目法人的大中型水利水電工程，項目主管部門應當會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上（含縣級）地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱。第九條 移民安置規(guī)劃大綱應當根據(jù)工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查結果以及移民區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟社會情況和資源環(huán)境承載能力編制，要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，對移民生產(chǎn)生活作出妥善安排，對農(nóng)村移民要采取有土大農(nóng)業(yè)安置為主的方式。保障移民的合法權益，滿足移民生存與發(fā)展的需求。第十條?移民安置規(guī)劃
5、大綱應主要包括以下內(nèi)容：（一）工程概況及工程主要特征；（二）工程占地區(qū)、淹沒區(qū)自然環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況；（三）編制依據(jù)、原則；（四）工程占地區(qū)、淹沒區(qū)和淹沒線以上受影響范圍，其中應明確淹沒線以上受影響范圍的劃定原則；（五）實物調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容、方法、成果認定程序和成果；（六）移民安置規(guī)劃編制的依據(jù)、指導思想和原則；（七）移民安置任務和安置標準；?（八）在分析移民安置環(huán)境容量的基礎上提出移民安置方案，包括農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式、移民生活水平評價和搬遷后生活水平預測；（九）城（集）鎮(zhèn)遷建、企業(yè)遷建、專項
6、設施遷建或者復建、防護工程建設、水土保持項目采用的標準；（十）水庫移民后期扶持政策；（十一）征地補償和移民安置資金估算編制的依據(jù)、原則和方法；（十二）移民安置規(guī)劃的組織、分工和工作計劃。第十一條?工程占地和淹沒區(qū)實物調(diào)查，由項目法人或者項目主管部門按照國家有關政策和規(guī)范要求，會同工程占地和淹沒區(qū)所在地的地方人民政府實施。實物調(diào)查工作開始前，項目法人或項目主管部門應向工程占地和淹沒區(qū)所在地省級人民政府提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設項目和遷入人口的通告后，方可開展
7、實物調(diào)查工作。由項目法人或者項目主管部門、地方人民政府有關部門、設計單位組成聯(lián)合調(diào)查工作組，共同開展實物調(diào)查工作。實物調(diào)查應公正、客觀、全面、準確，調(diào)查結果應經(jīng)調(diào)查者和權屬人簽字認可。實物調(diào)查結果應進行公示，公示期不少于7天，最長不超過14天。如對公示結果有異議，聯(lián)合調(diào)查工作組應對有異議的調(diào)查結果重新進行調(diào)查，并再次公示。公示結果無異議后，縣級以上（含縣級）地方人民政府應對實物調(diào)查成果出具書面認可意見。?第三章移民安置規(guī)劃的編制第十二條?已經(jīng)成立項目法人的，由項目法人根據(jù)經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱編制
8、移民安置規(guī)劃；沒有成立項目法人的，項目主管部門應當會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上（含縣級）地方人民政府，根據(jù)經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃。第十三條?移民安置方式應在認真調(diào)查分析擬安置移民地區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基礎上確定，應遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門路相結合的原則進行安置。編制移民安置規(guī)劃應當廣泛聽取移民和移民安置區(qū)居民的意見；必要時，采取聽證的方式。農(nóng)村移民安置應當堅持有土大農(nóng)業(yè)安置為主，遵循因地制宜
