護士條例內容解讀解讀課件

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1、《護士條例》內容解讀上海交大醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院護理部（北部）2008年1月23日國務院第206次常務會議通過條例共６章３５條條例將自２００８年５月１２日起施行護士執(zhí)業(yè)注冊有效期：為5年。一、《護士條例》出臺概況二、《護士條例》總體思路（一）維護護士合法權益，特別是合同制護士的權益保護；穩(wěn)定和發(fā)展護士隊伍，促進護理事業(yè)發(fā)展；（二）規(guī)范護理行為，保障醫(yī)療安全和人體健康；（三）強化醫(yī)療衛(wèi)生機構職責。三、護士和護理工作的重要性護士工作與病人安全密切相關；護士工作與醫(yī)療療效密切相關；護理專業(yè)技術與醫(yī)療技術的發(fā)展密切相關；護士與病人接觸的連續(xù)性、動態(tài)性、直接性和具

2、體性特點，直接關系到病人的感受和對醫(yī)院服務的滿意程度；三、護士和護理工作的重要性次要功能治療主要功能護士醫(yī)師主要功能照顧次要功能三、護士和護理工作的重要性三分治療，七分護理；病人無醫(yī)，將陷于無望；病人無護，將陷于無助；------王琇瑛（護理學家）四、《護士條例》基本內容（一）維護護士合法權益１、政府層面采取措施，改善護士的工作條件，保障護士待遇，尤其是合同護士的福利待遇。給予表彰和鼓勵。加強護士隊伍建設，促進護理事業(yè)健康發(fā)展。（一）維護護士合法權益２、社會層面：護士是經執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書，依照《護士條例》規(guī)定從事護理活動，履行保護生命、減輕痛苦、增

3、進健康職責的衛(wèi)生技術人員。護士依法履行職責，受法律保護。護士人格尊嚴、人身安全不受侵犯。全社會應當尊重護士。侮辱護士將受處罰條例規(guī)定，擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護士依法開展執(zhí)業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護士，或者有其他侵犯護士合法權益行為的，由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）維護護士合法權益３、醫(yī)療衛(wèi)生機構層面與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》不同的是，《護士條例》特別規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構在護士隊伍建設方面的職責。保證臨床護士人力的配備。保證護士工資報酬、津貼等各項福利待遇。依法參加的社會保險和職業(yè)安全保護。提供相應的醫(yī)療保健服務。參與護士職

4、稱、職務的晉升；參加培訓、學術交流，參加學術團體；獲取與履行職責相關的信息，參與管理等等。醫(yī)療衛(wèi)生機構層面原因１、護士的合法權益缺乏保障主要是針對公立醫(yī)療機構聘用合同制過程中，對護士的權利缺乏保護。——工資報酬、津貼等福利待遇；——繼續(xù)教育；——職稱晉升；——國家規(guī)定的節(jié)假日及其他休假；等。去年對全國696所醫(yī)院調查結果顯示，合同制護士占護士總數(shù)的30.2%。合同制護士比例為43.4%。合同制護士離職率平均為5.7%，離職率最高為12.3%。２、臨床一線護士職數(shù)嚴重不足，未達到現(xiàn)有規(guī)定的標準根據去年我司7月對全國31個省、市、自治區(qū)及新疆生產建設兵團的69

5、6所三級綜合醫(yī)院調查：病房床位與病房護士比平均為1:0.38；監(jiān)護病房的床位與護士比平均為1:2；病房床位與護士比在1:0.4以上的醫(yī)院達到276所,占被調查醫(yī)院的39.66%。原因《工傷保險條例》《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》勞動和社會保障部等部門《關于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知》勞動部《關于護士工齡津貼的若干規(guī)定》參照國家規(guī)定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保險等有關文件保障護士合法權益強化醫(yī)療衛(wèi)生機構職責：——保證護士人力配備，包括：不能低于衛(wèi)生部規(guī)定的標準；3年內必須達到標準?！Ｕ献o士的合法權益，包

6、括：保證工資報酬、福利待遇、保險；衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健措施；對艱苦邊遠地區(qū)、接觸有毒有害和有感染傳染病危險工作的護士給予津貼。——加強護士管理，包括：建立護理管理組織、人員；依條例允許合法護士從事護理工作；建立護士崗位責任制并進行監(jiān)督檢查。明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，予警告、暫停執(zhí)業(yè)活動違反本條例規(guī)定，護士的配備數(shù)量低于國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準的；允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動的。明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，將予以處罰未執(zhí)

7、行國家有關工資、福利待遇等規(guī)定的對在本機構從事護理工作的護士，未按照國家有關規(guī)定足額繳納社會保險費用的；未為護士提供衛(wèi)生防護用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護措施、醫(yī)療保健措施的；對在艱苦邊遠地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，未按照國家有關規(guī)定給予津貼的。明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的，將予限期整改，予警告未制定、實施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護士接受培訓的；未依照本條例規(guī)定履行護士管理職責的。（二）規(guī)范護士執(zhí)業(yè)行為護士執(zhí)業(yè)注冊——擬執(zhí)業(yè)時申請執(zhí)業(yè)注冊。——行政許可機關為省級衛(wèi)生行政主管部門?！獪视枳杂兴膫€條件

8、。——注冊有效期為5年。——變更注冊，申請人只須在擬執(zhí)業(yè)地變更。擬