加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)　夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)

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1、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)夯實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)摘要：構(gòu)建和諧社會(huì)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。社區(qū)作為城市構(gòu)成和社會(huì)管理的基礎(chǔ)單位，創(chuàng)建和諧社區(qū)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。按照中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，合理規(guī)劃，明確目標(biāo)，分階段組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，不斷創(chuàng)新社區(qū)管理體制，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，全面促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；社區(qū)建設(shè)1充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性社區(qū)是一定地域空間內(nèi)居民及社會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共同體，是城市構(gòu)成和管理的基礎(chǔ)單位，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。改革開放以來，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)

2、構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)己經(jīng)由原來單純居民住區(qū)演變成各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、各社會(huì)單位的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的交匯點(diǎn)，社區(qū)建設(shè)面臨著許多新的矛盾和新的挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷提高并更趨多樣化，社區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)公共設(shè)施不足，社區(qū)服務(wù)功能亟待提高；二是勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的深刻變革引發(fā)了人員流動(dòng)性加大，傳統(tǒng)單位制的社會(huì)結(jié)構(gòu)向多樣化方向轉(zhuǎn)變，人員構(gòu)成復(fù)雜化，社區(qū)組織管理難度加大；三是下崗失業(yè)人員增多，部分群眾陷入生活困境，弱勢(shì)群體被邊緣化，社區(qū)扶貧幫困工作日益突出；社會(huì)貧富差距拉大對(duì)社會(huì)公平構(gòu)成威脅，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜，社區(qū)公共安全亟待加強(qiáng)；四是各種

3、思想文化互相激蕩，思想、道德、文化多元化結(jié)構(gòu)日趨明顯；傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向嚴(yán)重沖突，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)尤為緊迫；五是人民群眾的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與意識(shí)不斷提高，社區(qū)自治和民主管理亟待改進(jìn)，等等。上述矛盾和問題，決定了加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的緊迫性和重要性。2創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化和社會(huì)管理相對(duì)滯后的狀況，黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，分別明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的地位、政府管理的職能、社會(huì)組織協(xié)同的功能和公眾參與的作用，為發(fā)揮社會(huì)整合功能，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要制度保證。創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制。一是

4、加強(qiáng)社區(qū)基層自治組織建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)懷社會(huì)、協(xié)調(diào)利益的職責(zé)，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。二是政府相關(guān)職能部門，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展職能服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加大創(chuàng)建工作力度，在提高創(chuàng)建效果上狠下功夫。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介等群眾組織的作用，形成社會(huì)管理合力。四是大力組織開展和諧社區(qū)共建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)駐地企業(yè)事業(yè)單位的作用，整合轄區(qū)資源，齊抓共建，責(zé)任共擔(dān)，資源共享，全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。3創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作目標(biāo)和諧社區(qū)是社區(qū)建設(shè)的一種創(chuàng)新，是新的歷史條件下社區(qū)內(nèi)涵和外延的進(jìn)一步拓展，是全面建設(shè)小

5、康社會(huì)偉大進(jìn)程中對(duì)社會(huì)單元結(jié)構(gòu)形態(tài)的一種實(shí)踐和探索。和諧社區(qū)作為和諧社會(huì)的組成部分，應(yīng)該具體落實(shí)和生動(dòng)體現(xiàn)中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的六項(xiàng)基本要求，并結(jié)合社區(qū)的不同特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，分階段組織實(shí)施。制定創(chuàng)建工作目標(biāo)，既要立足目前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。近期可以從社區(qū)環(huán)境入手，從老百姓需要解決的問題入手，從困難群體需要提供幫助的問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，消化社會(huì)矛盾，創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備，生活便利的生活環(huán)境，促進(jìn)人居環(huán)境和諧，讓有困難的人得到幫助，讓老百姓得到實(shí)惠，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的滿意度和認(rèn)同感；第二階段，通過和諧社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)

6、基層組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和社區(qū)民主自治機(jī)制，提高城市管理和公共服務(wù)的能力和水平，使大部分社區(qū)建成服務(wù)完善、文化繁榮、公平有序、安全穩(wěn)定、和諧融洽的現(xiàn)代新型的和諧社區(qū)；第三階段，以居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)公共利益為紐帶，以各種社會(huì)組織為載體，以資源整和為保障，構(gòu)建起政府組織與社會(huì)組織及公民個(gè)體通體合作的社區(qū)公共管理和公共服務(wù)體系，以促進(jìn)政府、社區(qū)、居民、社會(huì)、企業(yè)、生態(tài)各方面關(guān)系的和諧，從而營(yíng)造良好的社區(qū)自治環(huán)境，提升社區(qū)民主自治能力，激發(fā)基層社會(huì)活力，從而提高構(gòu)建整體和諧社會(huì)的能力，在全社會(huì)形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。4和諧社區(qū)建設(shè)的基本原則創(chuàng)建和諧社區(qū)要堅(jiān)持以下原則：一

7、是以人為本，服務(wù)群眾的原則。社區(qū)的所有工作都要以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，以社區(qū)居民的參與為動(dòng)力，以社區(qū)居民的滿意程度為準(zhǔn)則，為社區(qū)居民在社區(qū)發(fā)展中得到實(shí)惠，在參與和諧社區(qū)的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展；二是圍繞大局，著眼發(fā)展的原則。和諧社區(qū)建設(shè)要有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，有利于社區(qū)管理和城市治理模式的創(chuàng)新，有利于激發(fā)基層社會(huì)的創(chuàng)造活力，為我國(guó)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；三是有序改革，逐步推進(jìn)的原則。和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要目標(biāo)堅(jiān)實(shí)，又不可能一蹴