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1、貴州紅色文化資源保護現(xiàn)狀及法律保護對策紅色文化資源是很多地方旅游資源的重要構(gòu)成部分，甚至是一些地方旅游資源的主體部分。由于多方面原因，我省紅色文化資源保護的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在一些問題。加強對紅色文化資源的法學法律保護，從而促進紅色文化資源的保護與利用，才能實現(xiàn)對紅色文化資源的可持續(xù)發(fā)展。一、背景紅色文化資源是很多地方旅游資源的重要構(gòu)成部分，甚至是一些地方旅游資源的主體部分。隨著旅游經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其是在眼前利益的驅(qū)使下，各種旅游經(jīng)營者急功近利的盲目開發(fā)建設(shè)活動和游人不當?shù)穆糜位顒?，導致紅色文化資源的破壞和退化。然而，現(xiàn)行法律
2、法規(guī)中對紅色文化資源保護薄弱，存在諸多缺陷與空白。社會主義核心價值觀的宣傳教育活動和各地旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢都對紅色文化資源保護立法提出了新要求。加強對紅色文化資源保護立法，從而促進紅色文化資源的保護與利用，才能實現(xiàn)對紅色文化資源的可持續(xù)發(fā)展。要切實推進我省紅色文化資源保護法制建設(shè)，就不能只從法律本身做靜態(tài)評價，而應著眼于法律的創(chuàng)制，從動態(tài)角度探討其存在的問題，從而尋求解決完善紅色文化資源保護法律制度的根本方法。從立法學角度看，在紅色文化資源保護方面，我國現(xiàn)在還沒有綜合性的紅色文化資源保護基本法，與紅色文化資源保護有關(guān)的法律法規(guī)主
3、要散見于《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施細則》中。紅色文化資源保護法律法規(guī)較為松散，缺乏系統(tǒng)性和整體性。具體到貴州而言，目前，貴州省有關(guān)紅色文化資源方面的專門地方性法律規(guī)范還沒有，現(xiàn)有的《貴州省文物保護條例》在紅色文化資源保護方面也缺乏明確的界定及相應措施和條款，法律因素已成為制約貴州紅色文化資源保護的關(guān)鍵性因素，因此，貴州地方立法機關(guān)加大立法力度和步伐，結(jié)合貴州紅色文化資源的實際情況，構(gòu)建貴州紅色文化資源地方性法律保護體系的基本框架，有利于早日形成貴州紅色文化資源保護體系，為貴州紅色文化資源的保護提
4、供強有力的法律武器，以實現(xiàn)貴州紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。二、貴州紅色文化資源保護的現(xiàn)狀貴州是紅色文化資源的富集區(qū)，共有1465處革命遺址，其中重要歷史事件和重要機構(gòu)舊址共268處，占總數(shù)的18.3%;重要歷史事件和人物活動地共767處，占總數(shù)的52.4%;革命領(lǐng)導人故居共62處，占總數(shù)的4.2%;烈士墓共208處，占總數(shù)的14.2%;紀念設(shè)施共160處，占總數(shù)的10.9%。紅色文化資源集中承載著革命老區(qū)精神，富含我們黨為民宗旨、黨性觀念和優(yōu)良作風的正能量。我省豐厚的紅色文化資源正是革命老區(qū)精神的載體，加重保護與開發(fā)紅色文化資源，是我
5、省紅色傳承、綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地的必然要求。因此，發(fā)掘、梳理、培育、弘揚、開發(fā)、利用紅色文化資源，不斷加深對其精神價值、市場價值的認識，不斷提升產(chǎn)品的品位，實現(xiàn)其引領(lǐng)社會思潮、弘揚貴州時代精神，促進文化自覺和文化自信，具有別的文化類型所無法替代的特殊作用。由于多方面原因，我省紅色文化資源保護的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在一些問題。1.由于片面追求經(jīng)濟開發(fā)而使得不少紅色文化資源遭到破壞。紅色文化資源是開展紅色旅游的載體和基礎(chǔ)，紅色文化資源的保護狀況直接影響紅色旅游的發(fā)展。紅色文化資源不同于一般的歷史文物，因為就其本身和目前的情
6、況來說，由于它的時代特征不很明顯，一般來說本身又沒有太多藝術(shù)收藏價值，其歷史時期不長。而且部分紅色文化資源量小、分散，難以點聯(lián)成線，線聯(lián)成面，因此有些地方還未引起一些地方政府和當?shù)卮迕竦淖銐蛑匾?，特別是遇到經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與紅色文化資源保護發(fā)生沖突時，往往只考慮經(jīng)濟利益、眼前利益，而忽視了對紅色文化資源的保護，甚至遭到不同程度的破壞。2.紅色文化資源知識產(chǎn)權(quán)遭到不同程度的侵占。如貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn)華星酒業(yè)有限公司打著為紀念遵義會議，弘揚長征精神的幌子向國家工商總局提出了注冊“遵義會議”酒商標，后因遵義市政府向國家工商總局提出了異議，
7、國家工商總局經(jīng)研究，認為“遵義會議”作為商標注冊和使用，違反了商標法規(guī)定，具有不良影響，依法駁回已提出注冊申請的“遵義會議”商標。商標雖未注冊成功，但“遵義會議酒”仍在生產(chǎn)、銷售，可見，貴州紅色品牌流失日益加劇，經(jīng)濟本已落后的革命老區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟中又遇到了新的挑戰(zhàn)，紅色文化資源知識產(chǎn)權(quán)保護迫在眉睫。3.地理環(huán)境因素及紅色文化資源自身的原因，影響了紅色文化資源保護工作的開展。當年留下來的紅色文化資源遺跡大多散落于鄉(xiāng)間，屬于鄉(xiāng)村紅色文化資源。對這些紅色文化資源，由于地處偏僻，交通不暢，經(jīng)濟文化水平不高，因此革命文物的普查征集工作也會耗
8、費更多人力、物力、財力，這就使得有計劃的征集、保護和利用活動難以進行，故散落于鄉(xiāng)間的紅色文化資源不可避免的有無人管理的現(xiàn)狀。由于大多數(shù)革命遺址和革命文物遺跡多為木質(zhì)、布質(zhì)和紙質(zhì)，加之年代久遠，自然破損情況較為嚴重。4.對紅色文化資源必須進行正常的維護和搶救性修繕
