防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案(新)

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1、防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案（編號(hào)：）頒布號(hào)：發(fā)布：實(shí)施日期：19修改履歷修改時(shí)間修改內(nèi)容修改人備注19前言?為了保證生產(chǎn)區(qū)的安全，預(yù)防和控制洪水造成的危害，及時(shí)采取應(yīng)急措施，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果和減少損失，特制定本預(yù)案?！?9預(yù)案簡(jiǎn)要說(shuō)明其目標(biāo)是為防汛指揮部和各級(jí)部門提供第一手資料，作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的科學(xué)依據(jù)，防洪的意義在于采取一切可能措施最大限度的避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。19預(yù)案提出部門：黨委工作部歸口解釋部門：黨委工作部起草部門：黨委工作部主要起草人：傅鵬初審：張煒會(huì)審：審核：19批準(zhǔn)人名單19目錄一、適用范圍………………………………………………3二、編寫依據(jù)……

2、…………………………………………3三、術(shù)語(yǔ)和定義……………………………………………3四、編制要求………………………………………………3五、預(yù)案內(nèi)容………………………………………………31工作原則………….………………………………………32基本情況…....……………………………………………33風(fēng)險(xiǎn)分析…....……………………………………………44應(yīng)急組織體系和職責(zé)劃分….……………………………45報(bào)警與報(bào)告....…………………………………………..136應(yīng)急響應(yīng)…....…………………………………………..147應(yīng)急結(jié)束………………………………………………..158后期處

3、置…....…………………………………………..109保障措施………………………………………………..1610培訓(xùn)和演習(xí)…………………………………………….1711附錄…………………………………………………….1范圍19本預(yù)案適用于國(guó)電凱里發(fā)電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的防汛抗臺(tái)（洪）工作，不包括水（灰）庫(kù)。2引用文件《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《貴州省凱里市城區(qū)抗洪應(yīng)急預(yù)案》《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)典型應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》3術(shù)語(yǔ)和定義3.1防汛抗臺(tái)（洪）指江河洪水、洪汛、漬澇、山洪或臺(tái)風(fēng)（風(fēng)暴潮、雨）災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作。根據(jù)龍頭河流暴雨洪水特性，結(jié)合凱里市

4、城區(qū)防洪高程圖，及各次洪水淹沒(méi)范圍，防洪特征水位主要以警戒水位、危急水位（保持水位）表示，并以龍頭河水情控制站水位為依據(jù)確定。警戒水位：指對(duì)生產(chǎn)區(qū)較低的防洪保護(hù)對(duì)象即將造成威脅，應(yīng)進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)警戒狀態(tài)時(shí)水情站相應(yīng)水位。危急水位：指生產(chǎn)區(qū)防洪保護(hù)對(duì)象總體即將受淹沒(méi)，將造成重大損失時(shí)水情站相應(yīng)水位。以防洪特征水位劃分洪水量級(jí)，危急水位以下稱為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪、澇水，危急水位及以上稱為超標(biāo)準(zhǔn)洪、澇水。4編制要求19依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司各類應(yīng)急預(yù)案和本導(dǎo)則，結(jié)合本實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案。5編制內(nèi)容5.1工作原則明確防汛抗臺(tái)（洪）應(yīng)急工作的防汛方針。5.2基本情況凱里市是黔東南州首府所在地，

5、是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。我廠處于凱里市西部，分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、中轉(zhuǎn)煤場(chǎng)、灰場(chǎng)，生產(chǎn)區(qū)背靠清水江，有爐榕公路、廠運(yùn)煤專用公路相連，現(xiàn)有職工853人，年發(fā)電量36億千瓦時(shí)，年上交利稅7000多萬(wàn)元，是黔東南州的龍頭企業(yè)。地形總體屬黔東低山丘陵地帶，生產(chǎn)區(qū)三面臨清水江（凱里段當(dāng)?shù)厮追Q龍頭河）。清水江發(fā)源于黔南州貴定縣斗篷鎮(zhèn)，流經(jīng)都勻、麻江等縣（市），從凱里市西南方入境，繞城區(qū)西北部經(jīng)火車站后出境，流經(jīng)城區(qū)的流域面積約45.1平方公里，河長(zhǎng)6.7公里，龍頭河段多年平均流量約30.3立方米/秒。龍頭河控制站不同頻率洪水水位及流量表單位：水位（米）、流量（立方米/秒）表1頻率％1

6、23.351020重現(xiàn)期100年一遇50年一遇30年一遇20年一遇10年一遇5年一遇水位585.00583.00581.50580.45578.40575.7019龍頭河大橋流量585049504210383029902180我廠廠區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)為20年一遇。5.3風(fēng)險(xiǎn)分析5.3.1危險(xiǎn)性分析經(jīng)過(guò)國(guó)電凱里發(fā)電廠龍頭河段約5公里，山多坡陡，地形地勢(shì)險(xiǎn)要，下大雨時(shí)易發(fā)生塌方和河水倒灌。龍頭河每年發(fā)生較大洪水4～5次，漲洪歷時(shí)較短，一般10～20小時(shí)，一場(chǎng)洪水歷時(shí)2～5天，洪峰滯時(shí)約1～2小時(shí)，年最高洪水多出現(xiàn)在6～7月份，分為37.8％和27.0％，6月份平均3年出現(xiàn)1次年最高

7、水位，7月份平均4年出現(xiàn)1次年最高水位。龍頭河洪水歷時(shí)短，落差大，洪峰水位高，多為災(zāi)害性洪水。5.3.2危險(xiǎn)目標(biāo)確定國(guó)電凱里發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)保護(hù)對(duì)象主要針對(duì)補(bǔ)水泵房、運(yùn)輸公司、＃3冷卻塔、二期循泵、燃料科化驗(yàn)班、二期地磅、二期煤場(chǎng)、一期渣泵房、二期渣泵房、供應(yīng)科庫(kù)房、機(jī)加工班、加油站、廠區(qū)排洪溝、沿江運(yùn)煤公路、中轉(zhuǎn)煤場(chǎng)、灰場(chǎng)。5.4應(yīng)急組織體系和職責(zé)劃分5.4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1）明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人、組成人員及防汛抗臺(tái)（洪）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（用框圖表示）。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由企業(yè)行政第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組長(zhǎng)