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1、安仁縣永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)(2012年修改)永樂江鎮(zhèn)人民政府二○一四年五月永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)(2012年修改)目錄前言1第一章總則2第一節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想2第二節(jié)規(guī)劃原則2第三節(jié)規(guī)劃范圍3第四節(jié)規(guī)劃期限3第五節(jié)規(guī)劃效力3第六節(jié)規(guī)劃編制依據(jù)3第二章規(guī)劃背景5第一節(jié)區(qū)域概況5第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀5第三節(jié)土地利用特點6第四節(jié) 土地利用存在的問題6第五節(jié) 土地利用潛力7第三章土地利用目標(biāo)和方針8第一節(jié)土地利用目標(biāo)8第二節(jié) 土地利用方針9第四章土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整10第一節(jié) 調(diào)整原則10第二節(jié) 農(nóng)用地調(diào)整10第三節(jié)建設(shè)用
2、地調(diào)整11第四節(jié)其他土地調(diào)整12-III-永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)(2012年修改)第五章土地用途分區(qū)13第一節(jié)土地利用分區(qū)原則13第二節(jié)土地用途分區(qū)的類型13第三節(jié)建設(shè)用地空間管制分區(qū)18第六章耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)20第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地20第二節(jié) 加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)21第三節(jié) 推進(jìn)土地綜合整治22第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)22第七章 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及壓覆礦產(chǎn)資源查詢24第一節(jié)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估24第二節(jié)壓覆礦產(chǎn)資源查詢25第八章建設(shè)用地規(guī)模與布局26第一節(jié)城鄉(xiāng)建設(shè)用地26第二節(jié)交通運輸用地和水利設(shè)施用地26第九章規(guī)劃實施與管理27第
3、一節(jié)法律措施27第二節(jié)行政措施27第三節(jié)經(jīng)濟(jì)措施28第四節(jié)技術(shù)措施29第十章附則29附表12005年各村土地利用結(jié)構(gòu)表30附表2 2006-2020年土地利用規(guī)模與結(jié)構(gòu)調(diào)整表32附表3 2006-2020年土地利用規(guī)劃目標(biāo)表33-III-永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)(2012年修改)附表4 2006-2020年耕地保有量規(guī)劃表34附表5 2006-2020年基本農(nóng)田調(diào)整分析表35附表6 2006-2020年建設(shè)用地規(guī)??刂票?6附表7 2006-2020年重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表37附表8 2006-2020年建設(shè)用地空間管制
4、分區(qū)表38附表9 2006-2020年土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表40附表10 2006-2020年土地地類調(diào)整平衡表43附圖:1、永樂江鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖(2012年)2、永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)(2012年修改)3、永樂江鎮(zhèn)建設(shè)用地管制和基本農(nóng)田保護(hù)圖(2006-2020年)(2012年修改)4、永樂江鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃圖(2006-2020年)(2012年修改)-III-永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)前言土地利用總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理的綱領(lǐng)性文件,是落實土地用途管制的重要依據(jù),是土地參與宏觀調(diào)控和實行最嚴(yán)格的土地
5、管理制度的一項基本手段。2012年4月,永樂江鎮(zhèn)由城關(guān)鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、軍山鄉(xiāng)、禾市鄉(xiāng)、排山鄉(xiāng)合并建制而成。上述五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)實施以來,在穩(wěn)定耕地面積,提高耕地質(zhì)量,提高土地利用率和產(chǎn)出率,協(xié)調(diào)各業(yè)用地矛盾,促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了較好的成就。隨著行政建制改變及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,現(xiàn)行規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,迫切需要進(jìn)行修改。為了全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,結(jié)合建立資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)的要求,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照有關(guān)政策及相關(guān)技
6、術(shù)規(guī)程,結(jié)合永樂江鎮(zhèn)實情,修改《永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》。規(guī)劃范圍為永樂江鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)全部土地,面積為35884.57公頃。規(guī)劃期限為2006-2020年,規(guī)劃基期年為2005年,規(guī)劃修改年為2012年,規(guī)劃目標(biāo)年為2020年。35--永樂江鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)第一章總則第一節(jié)規(guī)劃指導(dǎo)思想《規(guī)劃》是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以國家和湖南省有關(guān)土地利用的法律、法規(guī)為準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地,切實保護(hù)耕地”的基本國策,貫徹落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略思路,結(jié)合永樂江鎮(zhèn)的實際情況,立足永樂江鎮(zhèn)土
7、地資源稟賦條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對土地利用的合理需求,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、耕地及環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,在堅持保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善土地生產(chǎn)條件的前提下,統(tǒng)籌安排各業(yè)用地,優(yōu)化配置和節(jié)約利用土地資源,確保永樂江鎮(zhèn)土地資源高效利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)規(guī)劃原則一、依法編制的原則:依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《湖南省土地利用總體規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)和文件。二、相互協(xié)調(diào)原則:注重與縣級規(guī)劃及行政區(qū)劃調(diào)整前的城關(guān)鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、排山鄉(xiāng)、軍山鄉(xiāng)、禾市鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)、用地規(guī)劃、用
8、地布局等方面相協(xié)調(diào)。三、因地制宜原則:依據(jù)永樂江鎮(zhèn)經(jīng)