森林防火和林地資源管理

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1、森林防火和林地資源管理---（講義三）森林防火和林地資源管理第一部分森林防火常識(shí)一、森林防火森林防火是指除城市的市區(qū)外，森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。森林火災(zāi)指凡是失去人為控制的，在森林內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的森林起火。林區(qū)起火還沒有了解清楚前，統(tǒng)稱火情。森林火災(zāi)根據(jù)受害森林面積和傷亡人數(shù)分為四類：1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；3

2、、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。我國的森林防火方針是“預(yù)防為主，積極消滅”，預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵，消滅是被迫手段，挽救措施，只有把預(yù)防工作搞好了，才能不發(fā)生火災(zāi)或少發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)就必須采取積極措施將火消滅。二、行政首長負(fù)責(zé)制森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。即指省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長“四長”beconsistentwithinthesamedisk.Alte

3、rnateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore-13-森林防火和林地資源管理---（講義三）負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，各級(jí)

4、政府對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。指揮部成員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林，管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。行政首長負(fù)責(zé)制的五條標(biāo)準(zhǔn)：一是組織機(jī)構(gòu)落實(shí)；二是責(zé)任到人；三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；四是森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算；五是一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入現(xiàn)場組織指揮撲救。三、火源管理引起森林火災(zāi)的火源，歸納起來有兩大類，即天然火和人為火，天然火主要是雷擊，火山爆發(fā)、泥炭自燃等形成，我縣無天然火。人為火分為生

5、產(chǎn)性火源和非生產(chǎn)性火源。(1)生產(chǎn)性火源主要有燒荒、燒地埂、燒秸稈；(2)非生產(chǎn)性火源主要有吸煙、上墳燒紙、小孩及傻癡呆玩火，野外取暖做飯等。根據(jù)我縣2010-2014年度火因分析，生產(chǎn)生性用火占41.7%，其中主要是燒秸稈占30%，燒地埂占11.7%；非生產(chǎn)性用火占58.3%，其中，上墳燒紙占35%，吸煙占11.7%，兒童及傻癡呆人員失火占3.3%，放牧人員取暖占8.3%?？刂粕a(chǎn)性火源，主要是嚴(yán)格執(zhí)行用火制度，嚴(yán)禁燒秸稈、燒地埂、燒荒。公路、田埂、林緣雜草要在進(jìn)入防火期前砍除，要大力推廣秸稈還田、秸稈綜合利用技術(shù)減少秸稈焚燒帶來的火災(zāi)隱患?？刂品巧a(chǎn)性火源，主要是采取嚴(yán)格的控制

6、措施，加強(qiáng)宣傳，防火期內(nèi)禁止火種入山，對(duì)重點(diǎn)地段、重要時(shí)段要組織人員加強(qiáng)巡查，嚴(yán)看死守，對(duì)重點(diǎn)人要落實(shí)專人?？?。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenera

7、lly100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore-13-森林防火和林地資源管理---（講義三）四、森林防火期我省森林防火期規(guī)定在每年的10月1日至翌年的5月31日。春節(jié)至清明是防火戒嚴(yán)期。根據(jù)每年的火險(xiǎn)天氣，縣級(jí)以上人民政府可以決定提前進(jìn)入或推遲結(jié)束森林防火期。森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；五、滅火原則、滅火方式撲救