關(guān)于農(nóng)村土地 股份合作社發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

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3、計(jì)劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，歡迎閱讀下載==============為了進(jìn)一步研究探索新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村土地股份合作的形式和途徑，最近，我們就全市農(nóng)村土地股份合作的組織形式、運(yùn)行方式、功能作用等問題進(jìn)行了專題調(diào)查，從中得到很多啟示?！　∫?、發(fā)展現(xiàn)狀　　1、發(fā)展速度快。截至2007年底，全市已設(shè)立農(nóng)村土地股份合作社158家，農(nóng)戶土地入股總面積達(dá)萬畝，其中，已正式進(jìn)行工商注冊(cè)登記的　　有15戶。全市所轄12個(gè)鎮(zhèn)中，武堅(jiān)、真武、丁伙三個(gè)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了村村建有土地

4、股份合作社，無論在組建數(shù)量還是單體規(guī)模上，均居揚(yáng)州市各縣（市）之首?！　?、合作形式多。一是自主經(jīng)營(yíng)。這種類型主要適用于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，統(tǒng)一功能較強(qiáng)的村組。它的主要特點(diǎn)是：將農(nóng)戶承包的土地折股量化，每畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為1股。由合作社實(shí)行區(qū)劃布局，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民的股權(quán)設(shè)置按現(xiàn)有集體經(jīng)營(yíng)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口配給，土地股份不能抵押、買賣，因人配股，股權(quán)隨集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)人口的變化而變化。股東按股參與收益分配。這種類型合作社適用于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，統(tǒng)籌功能較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)主體。二是流轉(zhuǎn)分包。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自愿入股，委托村委會(huì)租賃給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民不直接參與土地經(jīng)營(yíng)和管理，除依據(jù)入股的股份

5、享受分紅外，還可以在龍頭企業(yè)打工，每月按出工天數(shù)拿工資，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”?！　?、運(yùn)行質(zhì)態(tài)好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年6月底，全市158家土地股份合作社量化資產(chǎn)總額達(dá)億元，入社農(nóng)戶萬戶。邵伯鎮(zhèn)淥洋湖村在全國(guó)勞模張福龍書記的帶領(lǐng)下，2004年成立了揚(yáng)州市首家土地股份合作社，當(dāng)年流轉(zhuǎn)土地364畝，投資120萬元，建成水閘、涵洞5座，鋪筑砂石路公里，還發(fā)展了鴨場(chǎng)、苗木、蛋品加工等，每個(gè)股民年收入不低于6000元。土地流轉(zhuǎn)由當(dāng)初的364畝發(fā)展到目前的2277畝，農(nóng)民申請(qǐng)加入合作的積極性十分高漲。　　二、存在問題　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在組建土地股份合作社過程中，存在以下幾個(gè)方面的問題：　

6、　1、登記法律依據(jù)不足。目前，工商部門對(duì)土地股份合作社的登記，主要依據(jù)揚(yáng)州市人民政府出臺(tái)的農(nóng)民土地股份合作實(shí)施辦法，國(guó)家土地股份合作社還沒有立法，因而登記注冊(cè)尚處于摸索階段。但從登記實(shí)踐看，土地股份合作社本質(zhì)上是一個(gè)種新型經(jīng)濟(jì)組織，不同于一般的企業(yè)法人，在登記設(shè)立過程中，難以辦全法人登記所必備的手續(xù)。如注冊(cè)資本，尤其是對(duì)土地使用權(quán)作價(jià)，由于土地種植品種的不同，其作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，對(duì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資沒有現(xiàn)成辦法可循，造成作價(jià)難、驗(yàn)資難，難以按企業(yè)法人規(guī)章運(yùn)作?！　?、登記注冊(cè)數(shù)量偏低。在已組建的158戶土地股份合作社中，進(jìn)行工商登記的只有15戶，僅占總戶數(shù)的%。主要原因：一是傍靠公

7、司。合作社將土地集中后交給公司經(jīng)營(yíng)，感到萬事大吉，登記不登記無所謂；二是認(rèn)識(shí)不足。覺得農(nóng)村合作社還辦什么照啊，對(duì)持照合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng)；三是不懂章法。絕大多數(shù)合作社成員對(duì)政策法規(guī)和相關(guān)程序不了解，對(duì)如何完善申報(bào)資料，健全內(nèi)部制度一無所知；四是被動(dòng)設(shè)立。申請(qǐng)工商登記的，相當(dāng)一部份為行政行為，有的為享受優(yōu)惠政策而設(shè)立，有的為完成指--------------------精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范