江門公安消防局

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1、江門市公安消防局公布《廣東省消防行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》我局根據(jù)《中共江門市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于2010年在市直機(jī)關(guān)開展以“提高執(zhí)行力和服務(wù)滿意度”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動實施意見>的通知》(江辦發(fā)［2010］7號和《江門市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》要求，本級機(jī)關(guān)完全執(zhí)行《廣東省消防行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，并已在江門市政府門戶網(wǎng)站《中國江門政務(wù)之窗》(http://www.jianmen.gov.cn/)、和江門市法制局門戶網(wǎng)站(http://fzj.jianmen.gov.cn)予以公布，供社會公眾查詢和監(jiān)督。二〇一二年六月一日廣東省消防行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

2、第一條為規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為，合理運用消防行政處罰自由裁量權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本省各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理的一般程序消防行政處罰案件執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。本省公安派出所實施消防行政處罰的自由裁量參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三條違反《中華人民共和國消防法》，對違法行為人進(jìn)行行政處罰時，按《廣東省消防行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》（見附件）的裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四條違法行為人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕進(jìn)行處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的，或者在告知處罰前已經(jīng)改正違法行為的；（二）受他人脅迫實施違法行為的；（三）配合公安消防機(jī)構(gòu)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（

3、四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人實施違法行為的；（五）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從輕或者減輕處罰的。第五條違法行為人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重進(jìn)行處罰：（一）有較嚴(yán)重后果的；（二）教唆、脅迫、誘騙他人實施違法行為的；（三）對報案人、控告人、舉報人、證人等打擊報復(fù)的；（四）一年內(nèi)因同類違法行為受到兩次以上消防行政處罰的；（五）臨時查封、行政處罰期間或行政處罰執(zhí)行完畢后六個月內(nèi)違反消防法律、法規(guī)的。（六）違法行為被新聞媒體曝光，社會影響較大的；（七）拒絕接受消防監(jiān)督檢查，或者態(tài)度蠻橫、辱罵消防監(jiān)督人員等妨礙公務(wù)行為的；（八）拒不履行法定職責(zé)的；（九）在公安消防機(jī)構(gòu)對違法行為進(jìn)行調(diào)查取證過程

4、中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；（十）拒絕接受調(diào)查取證、拒絕簽收相關(guān)法律文書的；（十一）隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；第六條違法行為人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予處罰：（一）違法行為人的違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的屬特別輕微違法行為，應(yīng)予以告誡，登記違法行為；（二）不滿十四周歲的人有違法行為的；（三）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的；（四）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；第七條違法行為人有以下首次違法行為情節(jié)顯著輕微并當(dāng)場改正的，可以不予罰款處罰：（一）消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；(二)消防設(shè)施、器材、消防安

5、全標(biāo)志未保持完好有效的；（三）損壞、挪用消防設(shè)施、器材的；（四）擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（五）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；（六）埋壓、圈占、遮擋消火栓的；（七）占用防火間距的；（八）占用、堵塞、封閉消防車通道的；（九）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。第八條對違法事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同的違法行為人，適用的法律依據(jù)、處罰種類和處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。第九條對存在嚴(yán)重消防違法行為的場所或單位實施消防處罰時,應(yīng)將對其作出的處罰決定抄報工商、文化、教育、安監(jiān)、旅游、交通、衛(wèi)生等相關(guān)主管或職能部門，由行業(yè)主管部門依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對其存在的消防違法行為進(jìn)行督

6、促整改和作出相應(yīng)的處理。第十條本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省公安消防總隊負(fù)責(zé)解釋。第十一條本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)起開始施行。附：廣東省消防行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表附件：廣東省消防行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表序號違法行為條款處罰標(biāo)準(zhǔn)違法情節(jié)自由裁量標(biāo)準(zhǔn)備注1依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；消防設(shè)計經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的。第58條第1款第1、2、3、4項責(zé)令停止施工，并處三萬元以上三十萬元以下

7、罰款較輕建筑面積五千平方米以下的公共娛樂場所，一萬平方米以下的其他公眾聚集場所，三萬平方米以下的其他民用建筑；二千平方米以下的甲、乙類廠房庫房，一萬平方米以下的其他工業(yè)建筑，或者具有其他法定從輕處罰情節(jié)的。處三萬元以上十二萬元以下一般建筑面積超過五千平方米但不足一萬平方米以下的公共娛樂場所，超過一萬平方米但不足二萬平方米的其他公眾聚集場所，超過三萬平方米但不足五萬平方米的其他民用建筑；超過二千平方米但不足五千