繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

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1、繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)：改革開放以來，中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程和重大貢獻(xiàn)一再表明，民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！　￡P(guān)鍵詞：發(fā)展；民營經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)改革　?。篎12文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A：1673-291X（2011）06-0161-03　　　　中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議指出：“‘十二五’時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?！鄙罨母锏姆较?，將是全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入各種壟斷行業(yè)，只有民營經(jīng)濟(jì)活了，中國的經(jīng)濟(jì)才可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2、的轉(zhuǎn)變。值得注意的是，過去五年，“十一五”期間，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不很順利，一度存在“國進(jìn)民退”的擔(dān)憂，諸多民營企業(yè)家在觀望。因此，必須認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從戰(zhàn)略的高度提升民營經(jīng)濟(jì)的地位，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)全面小康社會(huì)的重要舉措，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。　　一、繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革，力發(fā)展民營企業(yè)　　1.強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)劃和布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國民營企業(yè)以中小型企業(yè)為主，也有少部分發(fā)展成為大型企業(yè)，但畢竟數(shù)量有限，有待進(jìn)一步發(fā)展。市、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)都要高度關(guān)注大企業(yè)和中小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作關(guān)系偏弱的現(xiàn)象。鼓勵(lì)本地中小企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)配套協(xié)作。通過大企業(yè)向中小企業(yè)提供技術(shù)、資金和進(jìn)行管理

3、技術(shù)培訓(xùn)等發(fā)展中小企業(yè)，鼓勵(lì)大企業(yè)向中小企業(yè)參股，建立以資本聯(lián)結(jié)為紐帶的配套合作關(guān)系。通過社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作，使那些“小、散、多”的民營企業(yè)逐漸聯(lián)合起來，在一定區(qū)域相對(duì)集中，生產(chǎn)同類產(chǎn)品或系列產(chǎn)品，形成具有地方特色的塊狀經(jīng)濟(jì)、簇群經(jīng)濟(jì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈?！　∫鸭铀侔l(fā)展個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。大力發(fā)展能夠同農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，連片開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營，建成具有規(guī)模效益的生產(chǎn)、加工基地。一是加快園區(qū)建設(shè)步伐，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的吸納力。近年來，許多地方以工業(yè)化為核心，依托園區(qū)辦工業(yè)，都取得了明顯成效，工業(yè)園區(qū)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要增長極，解決就業(yè)的主

4、渠道。提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，離不開民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。要完善優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，大力引導(dǎo)民營企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，使工業(yè)園區(qū)真正成為民營經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)。二是堅(jiān)定不移地招商引資，發(fā)揮大項(xiàng)目對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。當(dāng)前，一些地方的民營企業(yè)在前期投資后，沒有持續(xù)的投資能力，嚴(yán)重制約著自身的再發(fā)展。主攻招商引資，靠大聯(lián)大是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)所趨。三是積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接，利用好經(jīng)濟(jì)的差異性和互補(bǔ)性，找準(zhǔn)區(qū)域分工的產(chǎn)業(yè)定位，扮演好自己的“角色”，在全方位承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移過程中，形成自己有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁?！　?.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)質(zhì)量。目前，一批民營企業(yè)已初步完成了

5、資本原始積累，經(jīng)過“發(fā)財(cái)”階段進(jìn)入發(fā)展階段，具備了一定的成長能力。但隨著市場(chǎng)的變化、科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變顧此失彼的單向發(fā)展模式，深刻把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展方法。要統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，敏銳把握產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)選擇加入以龍頭企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模大、專業(yè)化協(xié)作水平高、功能配套完善的核心區(qū)塊內(nèi)，成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，以此降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)、市場(chǎng)信息、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施能夠共享的縱向集群化發(fā)展?！　≡鰪?qiáng)民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須提升民營經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是培植龍頭企業(yè)。發(fā)展一個(gè)龍頭企業(yè)

6、，就會(huì)興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶活一方經(jīng)濟(jì)。應(yīng)完善政策措施，落實(shí)扶持計(jì)劃，重點(diǎn)扶持一批民營企業(yè)大戶，造就一批具有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)廣大中、小戶發(fā)展。二是組建集團(tuán)公司。組建集團(tuán)公司，以規(guī)模經(jīng)營搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)。有品牌優(yōu)勢(shì)的民營企業(yè)可按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工與協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成具有更高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國企業(yè)。三是成立行業(yè)協(xié)會(huì)。一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，可以搞活當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)民增收。適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，適時(shí)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，就能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)系，共闖市場(chǎng)，增強(qiáng)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！　?.依靠科技進(jìn)步，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，政府應(yīng)

7、該通過政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿，引導(dǎo)那些科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，加大技改力度，加快技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國民營企業(yè)正以填補(bǔ)市場(chǎng)空白、迅速擴(kuò)張為主要內(nèi)容的“量的積累階段”進(jìn)入以企業(yè)全面轉(zhuǎn)型和提升為核心任務(wù)的“質(zhì)的提高階段”。但是民營企業(yè)要經(jīng)久不衰、持續(xù)發(fā)展，就必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，要向高新技術(shù)進(jìn)軍，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，并以此作為民營經(jīng)濟(jì)新一輪增長的突破口。要抓住機(jī)遇，圍繞品種