在全國質(zhì)量工作會議上的總結(jié)講話

在全國質(zhì)量工作會議上的總結(jié)講話

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1、在全國質(zhì)量工作會議上的總結(jié)講話社區(qū)銷售,不準(zhǔn)進(jìn)入商場、超市銷售;尤其要防止小作坊使用非食品和回收食品作原料,濫用添加劑。要把整治和引導(dǎo)扶持結(jié)合起來,鼓勵大企業(yè)帶小企業(yè)、小作坊,幫助他們提高生產(chǎn)水平。三是落實嚴(yán)格的責(zé)任制和問責(zé)制。各地方、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,看好自己的領(lǐng)域,把好自己的門,管好本轄區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品。縣級以上人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處要對行政區(qū)域內(nèi)小作坊的監(jiān)督管理負(fù)起責(zé)任,建設(shè)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品安全放心社區(qū)。檢驗檢測機構(gòu)必須對出具的

2、報告負(fù)法律責(zé)任。必須明確,監(jiān)管部門的監(jiān)管,是在其職責(zé)范圍內(nèi)的全面監(jiān)管,不僅要管有證照的生產(chǎn)經(jīng)營者,也要管無證照的生產(chǎn)經(jīng)營者;監(jiān)管部門的權(quán)力必須與監(jiān)管責(zé)任一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)。(二)善加引導(dǎo)、積極運用,全面加強輿論信息工。在輿論問題上,要反對炒作,但不怕炒作。關(guān)鍵是在各種輿論的聲浪中,始終要有政府權(quán)威、有力、科學(xué)、理性的聲音,讓群眾有安全感、信任感。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論信息工作,轉(zhuǎn)變觀念,掌握信息時代的新聞宣傳藝術(shù)。一是盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,讓外界全面了解中國政府和廣大

3、企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。二是通過組織各類媒體尤其是境外媒體到名優(yōu)企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立“中國制造”的品牌形象。經(jīng)常協(xié)調(diào)國內(nèi)的媒體多做正面報道,形成積極的輿論聲勢。三是監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進(jìn)工作的信息,掌握輿論導(dǎo)向的先機。四是形成統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。當(dāng)前,首先是把有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布食品安全信息的做法固定下來,至少每兩周一次。發(fā)生突發(fā)事件,有關(guān)部門要按照職能分工,快速

4、反應(yīng),核準(zhǔn)事實,統(tǒng)一口徑,迅速穩(wěn)妥發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。五是要對媒體反映比較集中的問題,要在逐一查清事實的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)出權(quán)威的聲音,是問題不回避,不符合事實的予以澄清。(三)加強協(xié)同配合,多管齊下,應(yīng)對貿(mào)易保護主義。一是加大對外交涉力度。對那些借產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全之名,行貿(mào)易保護主義之實的行為,要旗幟鮮明地進(jìn)行反擊,澄清事實,正面回應(yīng),必要時運用法律手段維護合法權(quán)益二是積極穩(wěn)妥地采取反制措施。要嚴(yán)把國門,堅決查處不符合我質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品,切實維護我經(jīng)濟安全和消費者權(quán)益,增強我對外交涉的主動權(quán)

5、。三是加強國際合作。加強與有關(guān)國家對口部門的對話與磋商,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作。要全面、充分介紹我維護食品藥品安全、加強產(chǎn)品質(zhì)量的政策措施,講明道理,要求有關(guān)國家停止炒作,停止以偏概全,停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化,停止貿(mào)易保護主義做法。既要有重點地做美方的工作,也要加強對歐盟、加拿大、越南及香港等國家和地區(qū)的工作,防止其效仿、跟風(fēng)。四是按照職能分工,積極主動地做好信息通報工作。加強與出口目的地國政府,以及世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織等國際組織的信息通報。充分利用行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會和企業(yè)等

6、多種渠道,廣泛溝通,擴大交流,增進(jìn)理解,爭取支持。(四)抓基層,強基礎(chǔ),加強標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管能力建設(shè)。為了切實加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作,各監(jiān)管部門要重心下移,抓基層,強基礎(chǔ)。一是指調(diào)一批機關(guān)干部,充實一線執(zhí)法隊伍,臨時補充一線監(jiān)管人員不足,包括加強出口產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)管工作。二是下決心增加投入,加強以各監(jiān)管部門一線為重點的裝備建設(shè)。針對監(jiān)管工作中存在的"檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢"等突出問題,要為各級檢測機構(gòu)配備一批管用的設(shè)備,確實需要的關(guān)鍵設(shè)備要進(jìn)口一批,以提高檢測技術(shù)水平和監(jiān)管能力。三是加強

7、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺,完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂的快速應(yīng)急機制不斷提高我國標(biāo)準(zhǔn)的總體水平。要多搞國家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)盡量與國際先進(jìn)水平接軌。當(dāng)前首先要把國內(nèi)外反映強烈、與食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的交叉和缺失問題解決好。(五)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設(shè)和宣傳教育。要針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全面臨的新形勢,以及監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。當(dāng)前,要通過落實即將公布實施的〈國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉,增強法律法

8、規(guī)之間的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,堵塞漏洞,嚴(yán)密監(jiān)管;實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法緊密銜接加大對違法行為的懲處力度,增加違法成本;加強行政監(jiān)察,堅決糾正重審批、輕監(jiān)管和少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的現(xiàn)象。對監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點丁加強誠信體系建設(shè)和宣傳教育。發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。要發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,培

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