梧州水利局權(quán)責(zé)清單

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1、梧州市水利局權(quán)責(zé)清單序號(hào)權(quán)力分類項(xiàng)目名稱子項(xiàng)實(shí)施依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)依據(jù)備注1行政處罰對(duì)拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的；使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測(cè)資料的；非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的處罰【法規(guī)】《中華人民共和國水文條例》（2007年4月25日中華人民共和國國務(wù)院令第496號(hào)公布，2017年3月1日國務(wù)院令第676號(hào)第三次修改）第四十一條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上5萬元以下罰款：（一）拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的；（二）使用未經(jīng)審定

2、的水文監(jiān)測(cè)資料的；（三）非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的。1.立案階段責(zé)任：在檢查中或接到舉報(bào)、控告等，發(fā)現(xiàn)違法水利相關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。2.調(diào)查階段責(zé)任：水行政主管部門對(duì)非法行為涉及吊銷許可證行政處罰立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。3.審查階段責(zé)任：水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類

3、和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。4.告知階段責(zé)任：水行政主管部門在做出吊銷許可證的行政處罰決定前，應(yīng)制作行政處罰告知書送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。5.決定階段責(zé)任：水行政主管部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

4、7.執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督改正或吊銷許可證。8.監(jiān)管階段責(zé)任：對(duì)拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的；使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測(cè)資料的；非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的處罰情況的監(jiān)督檢查。9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。1.【規(guī)章】《水行政處罰實(shí)施辦法》（1997年12月26日水利部令第8號(hào)發(fā)布）第二十四條除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出水行政處罰決定的以外，公民、法人或者其他組織有符合下列條件的違法行為的，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處：（一）具有違反水法規(guī)事實(shí)的；（二）依照

5、法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予水行政處罰的；（三）屬水行政處罰機(jī)關(guān)管轄的；（四）違法行為未超過追究時(shí)效的。2.【規(guī)章】《水行政處罰實(shí)施辦法》（1997年12月26日水利部令第8號(hào)發(fā)布）第二十五條對(duì)立案查處的案件，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。第二十六條調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。被調(diào)查人認(rèn)為調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，可以向水行政處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)其回避；是否回避，由水行政處罰機(jī)關(guān)決定。3.【規(guī)章】《水行政處罰實(shí)施

6、辦法》（1997年12月26日水利部令第8號(hào)發(fā)布）第二十八條水政監(jiān)察人員收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)水行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。水行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定：（一）需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的送交檢驗(yàn)或者鑒定；（二）依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，移送有關(guān)部門；（三）依法需退還當(dāng)事人的，退還當(dāng)事人；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他處理方式。4.【規(guī)章】《水行政處罰實(shí)施辦法》（1997年12月26日水利部令第

7、8號(hào)發(fā)布）第三十條對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)，水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等，向水行政處罰機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，并根據(jù)情況分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受水行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出水行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予水行政處罰的，不予水行政處罰；（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予水行政處罰；（四）違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，移送公安機(jī)關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)

8、有關(guān)部門批準(zhǔn)的水行政處罰，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后決定。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的水行政處罰，水行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。前款所稱較重的水行政處罰是指對(duì)公民處以超過三千元罰款、對(duì)法人或者其他組織處以超過三萬元罰款、吊銷許可證等。第三十一條水行政處罰機(jī)關(guān)在作出水行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)口頭或者書面告知當(dāng)事人給予水行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和擬作出的水行政處罰決定，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核