南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的由來(lái)和現(xiàn)狀

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1、南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的由來(lái)和現(xiàn)狀  引言  蔚藍(lán)色的大海,是生命的起源之地,其蘊(yùn)含著難以想象的海量資源。  大自然的積累在人類無(wú)休止的欲望面前顯得無(wú)比單薄。于是,人類把注意力的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了海洋這片未知而又神秘的領(lǐng)域。南海自古以來(lái)是一片寧?kù)o的海域。  直到20世紀(jì)70年代以來(lái),南海地區(qū)兩件事情的發(fā)生才打破了其原有的寧?kù)o態(tài)勢(shì),其一是南海海域大量的油氣資源被探明促使南海周邊國(guó)家開(kāi)始紛紛搶占島礁;其二是1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》通過(guò),各利益相關(guān)方紛紛提出了涉及島礁和相關(guān)海域的劃界案?! ∧虾5牡乩砦恢镁哂休^為封

2、閉的特性,總面積352萬(wàn)平方公里。南海上分布著數(shù)量眾多的島嶼、巖礁、沙洲、珊瑚礁及礁石。晚近以來(lái),南海島嶼問(wèn)題的愈發(fā)凸顯,一方面,緣于南海周邊某些國(guó)家的單方行為,包括大肆開(kāi)發(fā)資源、非法侵占島嶼及相關(guān)海域、撤除我國(guó)在南海區(qū)域南部部分島嶼的界牌以及妄圖用武力來(lái)實(shí)現(xiàn)其完全沒(méi)有法理依據(jù)的相關(guān)利益等;另一方面,區(qū)域外大國(guó)如美國(guó)堅(jiān)持其謂的航行自由與安全,不斷舉行聯(lián)合軍事演習(xí),表明其參與該爭(zhēng)端的立場(chǎng)等,也是導(dǎo)致南海問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)的原因?! 榇?,如何進(jìn)一步合理處理南海問(wèn)題特別是南海島嶼主權(quán)歸屬問(wèn)題,確保南海群島周邊海

3、域的航行安全與自由,是國(guó)際社會(huì)面臨的重大課題。應(yīng)該說(shuō),在應(yīng)對(duì)南海問(wèn)題上,南海周邊各國(guó)都應(yīng)該尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和基本原則,遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》  的基本內(nèi)容、信守《南海各方行為宣言》中的承諾,踐行通過(guò)談判等非武力手段解決爭(zhēng)議的原則來(lái)解決南海問(wèn)題爭(zhēng)議。  南海問(wèn)題涉及到廣泛的國(guó)家和巨大的海洋利益,解決好南海島嶼主權(quán)問(wèn)題有助于維護(hù)我國(guó)的島嶼主權(quán),保護(hù)南海及其周邊海域的和平與穩(wěn)定。我們有必要去須分析南海島嶼主權(quán)問(wèn)題日益緊張并升級(jí)的背景和原因,各方僵持不下的焦點(diǎn)矛盾,同時(shí)應(yīng)當(dāng)提出解決南海問(wèn)題的有效對(duì)策。

4、為此,本文特別探討了南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的現(xiàn)狀、原因以及南海各方權(quán)利爭(zhēng)端的焦點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)南海島嶼主權(quán)問(wèn)題的解決提出了自己的幾點(diǎn)建議,以期為南海島嶼主權(quán)問(wèn)題的合理解決貢獻(xiàn)自己的綿薄之力?! 【C合國(guó)內(nèi)外對(duì)南海問(wèn)題的研究現(xiàn)狀來(lái)看,文獻(xiàn)和資料是相當(dāng)豐富可觀的?! 「祶姵傻摹逗Q蠓▽n}研究》依據(jù)國(guó)際法的相關(guān)內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì)陳述了海洋爭(zhēng)端和解決海洋邊界爭(zhēng)議的法理依據(jù),從法理依據(jù)的角度出發(fā),有力地證明了中國(guó)對(duì)南海諸島擁有無(wú)可辯駁的主權(quán)。李金明的《南海爭(zhēng)端與國(guó)際海洋法》全面系統(tǒng)的介紹了南海爭(zhēng)端的歷史及爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因,以國(guó)際法

5、的基本理論以及以《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》為依據(jù),研究南海周邊國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的劃分問(wèn)題,對(duì)南中國(guó)海主權(quán)的合法性與正當(dāng)性進(jìn)行了有力的論證。吳士存的《南沙爭(zhēng)端的起源與發(fā)展》從歷史、法理以及國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等多個(gè)視角來(lái)論述南沙群島的島嶼爭(zhēng)端,不但證明中國(guó)對(duì)南沙擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),而且研究分析影響和制約南沙爭(zhēng)端的相關(guān)因素,揭示南沙爭(zhēng)端復(fù)雜化、長(zhǎng)期化和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),以及中國(guó)致力于和平解決南沙爭(zhēng)端的立場(chǎng)。高之國(guó)的《論南海九段線的歷史、地位和作用》通過(guò)分析翔實(shí)的史料和國(guó)家實(shí)踐,闡明了南海九段線的歷史和

6、法律依據(jù),對(duì)九段線所代表的歷史性所有權(quán)和歷史性權(quán)利做了細(xì)致的闡釋,并且對(duì)南海問(wèn)題的解決提出了相關(guān)的建議?! ≡谡撟C中國(guó)享有南海主權(quán)以及對(duì)爭(zhēng)端方的主張?zhí)岢鲴g斥的文獻(xiàn)中,張衛(wèi)彬、金永明、賈宇等學(xué)者的相關(guān)文章分析了南海九段線的法律屬性,為我國(guó)與南海劃界提供了重要的法理依據(jù)。趙理海、曾令良、余敏友、韓永利、譚衛(wèi)元等學(xué)者的相關(guān)文章根據(jù)時(shí)際法規(guī)則,從時(shí)際法角度論證了中國(guó)對(duì)南海諸島擁有的主權(quán)。黃德林根據(jù)國(guó)際法、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和大量史實(shí),指出越南、菲律賓等國(guó)單純依靠國(guó)際法領(lǐng)域中大有爭(zhēng)議的鄰近原則、有效原則支持其主

7、張,缺乏足夠的法理依據(jù)。黃瑤、凌嘉銘分析了大量的國(guó)際法案例,指出越南、菲律賓等國(guó)以有效控制原則侵犯我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的理由不能成立。趙建文在國(guó)際法法理基礎(chǔ)上對(duì)關(guān)鍵日期、發(fā)現(xiàn)、先占及有效控制等實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了分析,駁斥了他國(guó)所提出的主權(quán)要求,強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)南海擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。面對(duì)解決南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的策略,張海文認(rèn)為《公約》并不能被用來(lái)證明領(lǐng)土歸屬或解決領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題,而需要多方面的國(guó)際法規(guī)則和原則。蔡高強(qiáng)、高陽(yáng)主張以歷史性水域法則為突破口,尋求國(guó)際海洋法的承認(rèn)與支持,進(jìn)而用國(guó)際法路徑解決南海爭(zhēng)端。另外,前述吳

8、士存以及高之國(guó)法官的著作中也提出了解決南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的建議。  由于上述的文獻(xiàn)和資料大多都是從某個(gè)角度對(duì)南海問(wèn)題進(jìn)行的分析,筆者在現(xiàn)有學(xué)者的基礎(chǔ)之上較為全面的分析南海島嶼主權(quán)問(wèn)題的始末,并在最后提出了解決問(wèn)題的建議。本文的論證邏輯大致如下:第一章,文章全面地分析了南海島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的現(xiàn)狀、緣由以及南海各利益相關(guān)方的主張,對(duì)南海問(wèn)題的整個(gè)發(fā)展?fàn)顩r有了比較系統(tǒng)的介紹,并且為后文論證過(guò)程作了鋪墊。第二章,文章從歷史角度、國(guó)際法理、國(guó)際法的司法實(shí)踐

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