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1、行政處罰決定書南環(huán)罰字〔2018〕149號當事人：廣州市電威電器制造有限公司一、環(huán)境違法事實和證據(jù)經(jīng)查，當事人建成吊扇及其零部件生產(chǎn)、加工、銷售項目，于2013年6月建成并正式投入生產(chǎn)。當事人廢氣主要是噴涂加料工序產(chǎn)生的粉末，粉末經(jīng)抽風機收集，再采用過濾機處理后回收利用。過濾凈化后的廢氣引至烘干室加熱處理，再經(jīng)烘干室的活性炭吸附裝置處理，經(jīng)排氣筒引至15米高空排放。有機廢氣經(jīng)抽風機收集，再經(jīng)活性炭吸附處理，經(jīng)排氣筒引至15米高空排放。2018年2月5日,當事人正常生產(chǎn)，廢氣治理設(shè)施正在運行。本局委托廣東貝源檢測技術(shù)股份有限公司對當事人噴涂車間廢氣處理后排放口（氣-01）外排廢氣進行采樣監(jiān)
2、測。監(jiān)測結(jié)果（報告編號：貝環(huán)境檢測MB字（2018）第0194-2-13號）顯示，當事人噴涂車間廢氣處理后排放口（氣-01）外排廢氣中的甲苯與二甲苯合計的平均實測濃度為21.2mg/m3，超出《表面涂裝（汽車制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準》（廣東省地方標準，DB44/816-2010）表2第Ⅱ-15- 時段標準的最高允許排放濃度限值（甲苯與二甲苯合計：18mg/m3）。2018年4月10日,當事人正常生產(chǎn)，廢氣治理設(shè)施正在運行，本局委托廣東貝源檢測技術(shù)股份有限公司對當事人定子廢氣排放口（氣-03）外排廢氣進行采樣監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果（報告編號：貝環(huán)境檢測MB字（2018）第1201-2-13
3、號）顯示，當事人定子廢氣排放口（氣-03）外排廢氣中的甲苯與二甲苯合計的平均實測濃度為20.1mg/m3，超出《表面涂裝（汽車制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準》（廣東省地方標準，DB44/816-2010）表2第Ⅱ時段標準的最高允許排放濃度限值（甲苯與二甲苯合計：18mg/m3）。以上事實，有《調(diào)查詢問筆錄》、《聽證筆錄》、廣東貝源檢測技術(shù)股份有限公司《檢測報告》（報告編號：貝環(huán)境檢測MB字（2018）第0194-2-13號、貝環(huán)境檢測MB字（2018）第1201-2-13號）、《責令改正違法行為決定書》（南環(huán)責改【2018】34號、南環(huán)法改【2018】0000063號）及送達回執(zhí)、《關(guān)
4、于廣州市電威電器制造有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批意見的函》（穗南開環(huán)管影【2015】93號）、當事人營業(yè)執(zhí)照等證據(jù)為證。二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限經(jīng)查實，當事人2018年2月5日噴涂車間廢氣處理后排放口（氣-01）外排廢氣中的甲苯與二甲苯合計的平均實測濃度及2018年4月10日定子廢氣排放口（氣-03）外排廢氣中的甲苯與二甲苯合計的平均實測濃度，均超出《表面涂裝（汽車制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準》（廣東省地方標準，DB44/816-2010）表2第Ⅱ時段標準的最高允許排放濃度限值（甲苯與二甲苯合計：18mg/m3），-15- 大氣污染物超標排放，違反了《中華人民
5、共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定。2018年6月12日，本局向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》（南環(huán)聽告字[2018]53號、南環(huán)聽告字[2018]54號），當事人于同月14日向本局遞交了書面聽證申請，并于同月19日向本局遞交了書面陳述申辯意見。同年7月6日，本局依法組織召開了聽證會。當事人對《行政處罰聽證告知書》（南環(huán)聽告字[2018]53號）提出如下申辯意見：一、本局在告知書中執(zhí)行的適用排放標準錯誤，該公司的廢氣排放不存在超標排放行為。告知書中顯示本局委托廣東貝源檢測技術(shù)股份有限公司2018年2月5日對該公司噴涂車間廢氣處理后排放口（氣-01）檢測結(jié)果為甲苯與二甲苯合計的實測濃
6、度為21.2mg/m3,超出《表面涂裝（汽車制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準（廣東省地方標準，DB44/816-2010）表2第Ⅱ時段的最高允許排放濃度限值18mg/m3。該公司在查閱了該公司的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表》及其審批意見等資料，對照相關(guān)標準和法律法規(guī)后，認為在該公司排放的大氣污染物中，只有總VOCs排放參考適用廣東省地方標準《表面涂裝（汽車制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準（DB44/816-2010）表2第Ⅱ-15- 時段最高允許排放濃度限值；而苯、甲苯、二甲苯等污染物排放適用廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）二級標準（第二時段）排放限值。依
7、據(jù)如下：1、對照行業(yè)劃分和生產(chǎn)等實際情況，該公司的生產(chǎn)項目不在《表面涂裝（汽車制造業(yè)）揮發(fā)性有機化合物排放標準（廣東省地方標準，DB44/816-2010）的適用范圍內(nèi)。該公司的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表》中的第21頁、第38頁、第39頁、第41頁均明確苯、甲苯、二甲苯等污染物排放應執(zhí)行廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）二級標準（第二時段）排放限值。2、由于廣東省地方標準《大氣污染物排放限值》（DB4
