甘肅水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案

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1、甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案及企業(yè)信用信息管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范甘肅省水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理及水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》、《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。第二條本《辦法》適用于甘肅省內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目水行政主管部門、建設(shè)單位和參加甘肅省內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備、材料采購(gòu)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的從業(yè)單位及從

2、業(yè)人員的信用管理。第三條甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案是指：各級(jí)水行政主管部門及有關(guān)單位對(duì)全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)備案、評(píng)標(biāo)專家抽取及招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管；信用信息管理是指：各級(jí)水行政主管部門對(duì)參加甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的從業(yè)單位及從業(yè)人員,在投標(biāo)過(guò)程中的誠(chéng)信行為進(jìn)行信用信息管理，建立信用信息檔案，評(píng)定信用等級(jí)等管理。第四條甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案和企業(yè)信用信息系統(tǒng)由甘肅省水利廳建立，8業(yè)務(wù)工作由省水利廳建設(shè)管理處具體承擔(dān)，系統(tǒng)管理由省水利廳信息中心具體承擔(dān)。第二章招標(biāo)投標(biāo)備案和企業(yè)信用信息檔案的建立和管理第五條招標(biāo)投標(biāo)備案包括以下

3、信息：（一）招標(biāo)申請(qǐng)備案，包含項(xiàng)目基本信息、劃分標(biāo)段信息、招標(biāo)計(jì)劃安排、資質(zhì)資格要求、計(jì)劃開工完工日期等；（二）招標(biāo)公告；（三）招標(biāo)結(jié)果備案，包含中標(biāo)單位信息、資質(zhì)資格、人員情況、中標(biāo)金額、評(píng)標(biāo)委員會(huì)基本情況等。第六條企業(yè)信用信息檔案包括以下信息：（一）從業(yè)單位基本情況；（二）從業(yè)人員基本情況；（三）從業(yè)單位在建項(xiàng)目履約考核記錄；（四）良好行為記錄：從業(yè)單位受到有關(guān)政府或者行政主管部門的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰記錄；（五）不良行為記錄：從業(yè)單位受到有關(guān)政府或者行政主管部門和司法機(jī)關(guān)的處罰或者通報(bào)的不良行為，具體參照水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法》（水建

4、管〔2009〕518號(hào)）中《水利建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。第七條須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案應(yīng)由建設(shè)單位在《甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案及企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱《系統(tǒng)》）中具體填寫項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；參與甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目8招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的從業(yè)單位應(yīng)在《系統(tǒng)》中填報(bào)本單位基本情況。建設(shè)單位和從業(yè)單位對(duì)所填報(bào)的內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程及從業(yè)單位基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，未及時(shí)更新的，《系統(tǒng)》將暫停其招標(biāo)和投標(biāo)資格，直至其更新有關(guān)內(nèi)容后恢復(fù)。第八條省水利廳在建設(shè)單位填報(bào)完整的招標(biāo)投標(biāo)備案信

5、息后15個(gè)工作日內(nèi)在《系統(tǒng)》上進(jìn)行審核；在從業(yè)單位填報(bào)或者更新信息后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)從業(yè)單位提交《系統(tǒng)》的信息進(jìn)行審核。第九條建設(shè)單位應(yīng)按照招標(biāo)程序，按照“事前告知、事中監(jiān)督，事后備案”的要求按照招標(biāo)計(jì)劃安排及時(shí)在《系統(tǒng)》上填寫相關(guān)內(nèi)容，并打印提交《招標(biāo)備案書》(由《系統(tǒng)》自動(dòng)生成)，及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。在上述過(guò)程中，如違反相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，則終止該項(xiàng)目招標(biāo)，按照實(shí)際情況重新進(jìn)行招標(biāo)。第十條建設(shè)單位在招標(biāo)公告中應(yīng)當(dāng)要求從業(yè)單位到省水利廳建立信用信息檔案。參加甘肅省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的從業(yè)單位，應(yīng)在購(gòu)買標(biāo)書前進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。已建立信用檔案的應(yīng)通過(guò)《系

6、統(tǒng)》向建設(shè)單位提交《投標(biāo)報(bào)名表》(由《系統(tǒng)》自動(dòng)生成)；未建立信用檔案的，應(yīng)在購(gòu)買標(biāo)書前建立信用檔案。否則，不得參與投標(biāo)。實(shí)行資格預(yù)審的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定組織資格預(yù)審專家對(duì)從業(yè)單位通過(guò)《系統(tǒng)》提交的《投標(biāo)報(bào)名表》進(jìn)行審查，對(duì)不符合招標(biāo)公告要求的《投標(biāo)報(bào)名表》不予確認(rèn)，并通知從業(yè)單位；實(shí)行資格后審的，建設(shè)單位應(yīng)出售標(biāo)書，資格要求由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，不符合要求者，按廢標(biāo)處理。8第十一條建設(shè)單位在開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)要求從業(yè)單位提供所在地檢察機(jī)關(guān)查詢其有無(wú)行賄、受賄行為的記錄，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)省水利廳，記入信用信息檔案。第十二條各市、縣級(jí)水行政主管部門，對(duì)本區(qū)域內(nèi)水

7、利工程建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位其從業(yè)行為作出獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的通報(bào)和決定，以及從其他有關(guān)部門采集的從業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的通報(bào)和決定等信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)省水利廳，并記入信用信息檔案。第三章履約考核程序和要求第十三條履約考核每季度進(jìn)行一次，以項(xiàng)目的中標(biāo)合同為考核單元。主要步驟為：市（州）、縣級(jí)水行政主管部門和建設(shè)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從業(yè)單位考核評(píng)分，省水利廳復(fù)核，市、縣評(píng)分比例分別為40%、60%；省屬重點(diǎn)水利工程或市（州）管項(xiàng)目由省屬建設(shè)單位或市（州）對(duì)所管項(xiàng)目從業(yè)單位考核評(píng)分，省水利廳復(fù)核?？己私Y(jié)果在甘肅省水利廳網(wǎng)站上公示。注：考核最終得分為該企業(yè)在全省所從事的所有水利項(xiàng)目按照

8、項(xiàng)目得分情況、合同金額進(jìn)行加權(quán)平均得分。第十四條市（州）、縣級(jí)水行