2015福建南平公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：個(gè)人數(shù)據(jù)資源開發(fā)

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1、南平中公教育2015福建南平公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：個(gè)人數(shù)據(jù)資源開發(fā)為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)2015福建南平公務(wù)員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問題，預(yù)祝廣大考生在2015福建南平公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績(jī)。背景鏈接個(gè)人數(shù)據(jù)的逆差將危及國(guó)家安全，大數(shù)據(jù)環(huán)境下，個(gè)人數(shù)據(jù)的流出就是資源的流出。在個(gè)人數(shù)據(jù)方面沒有前瞻性的舉措，不僅在產(chǎn)業(yè)方面失去優(yōu)勢(shì)，還將影響國(guó)家信息安全及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，甚至?xí)跀?shù)據(jù)資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中錯(cuò)失良機(jī)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略價(jià)值引起了普遍重視，奧巴馬政府甚至將其視為“未來的新石油”。由于直接反映用戶偏好，體現(xiàn)市場(chǎng)需求，個(gè)人數(shù)

2、據(jù)尤其備受關(guān)注，其應(yīng)用價(jià)值不斷凸顯。公共部門通過個(gè)人數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)挖掘，可以為政策制定提供參考，提高公共服務(wù)效率;企業(yè)部門通過個(gè)人數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)挖掘，可以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求、開展市場(chǎng)細(xì)分以及創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)于這一戰(zhàn)略資源，我國(guó)在開發(fā)利用過程中存在一些問題，亟需解決。深度解析[存在問題]一是隱私顧慮影響個(gè)人數(shù)據(jù)規(guī)模增長(zhǎng)，隱私風(fēng)險(xiǎn)的不可控性導(dǎo)致個(gè)人隱私顧慮。一旦個(gè)人數(shù)據(jù)脫離主體被其他人占有，隱私風(fēng)險(xiǎn)便產(chǎn)生了。由于不能準(zhǔn)確把握個(gè)人數(shù)據(jù)的來龍去脈，隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)將潛伏于流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，無法把握風(fēng)險(xiǎn)的控制點(diǎn)，很容易瞬間導(dǎo)致大范圍擴(kuò)散。二是黑市交易猖獗加劇個(gè)人隱私顧慮。不少數(shù)據(jù)收集者記錄、收集大量個(gè)人數(shù)據(jù)，并將原始或者

3、粗加工的個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)入地下市場(chǎng)銷售;個(gè)人數(shù)據(jù)需求方利用從黑市中購(gòu)買而來的個(gè)人數(shù)據(jù)，為其特定的客戶進(jìn)行粗放式的營(yíng)銷與廣告服務(wù)。交易產(chǎn)品主要為原始個(gè)人數(shù)據(jù)，停留在對(duì)個(gè)人手機(jī)號(hào)、消費(fèi)商品等原始的一次數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并不存在后期的精細(xì)化加工。這種行為將在多輪的市場(chǎng)交易過程中得以強(qiáng)化，一方面，使得個(gè)人數(shù)據(jù)市場(chǎng)難以向更高層次進(jìn)化，出現(xiàn)低端自鎖;另一方面，使得人人自危，不敢分享其個(gè)人數(shù)據(jù)。三是個(gè)人數(shù)據(jù)缺失使大數(shù)據(jù)發(fā)展成為無本之源。大數(shù)據(jù)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提是數(shù)據(jù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的不斷豐富。隱私顧慮的增加，導(dǎo)致數(shù)據(jù)總量或者有效數(shù)據(jù)量越來越小。四是現(xiàn)有法律不利于個(gè)人數(shù)據(jù)流動(dòng)。我國(guó)刑法有“出售、非法提供公民個(gè)人信息

4、罪”，使得個(gè)人數(shù)據(jù)流動(dòng)很容易步入雷池，也就使得國(guó)內(nèi)規(guī)范企業(yè)不愿或不敢購(gòu)買個(gè)人數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)資源的匱乏使其在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，制約創(chuàng)新能力的提升。五是黑市交易增加了個(gè)人數(shù)據(jù)流動(dòng)成本及風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人數(shù)據(jù)賣方由于考慮到黑市交易的法律懲處風(fēng)險(xiǎn)，將提高個(gè)人數(shù)據(jù)的出售價(jià)格，即風(fēng)險(xiǎn)升水。賣方將通過提高售價(jià)的方式，將風(fēng)險(xiǎn)捆綁出售，完成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。對(duì)于買方而言，購(gòu)買個(gè)人數(shù)據(jù)違法風(fēng)險(xiǎn)是額外開支，是其通過生產(chǎn)要素市場(chǎng)獲得生產(chǎn)資料所支付的額外成本。該額外成本分散了企業(yè)在生產(chǎn)方面的投入，降低企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面的相對(duì)投入，影響了創(chuàng)新能力的提升。beconsistentwithinthesamedisk.Alternate

5、unifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3南平中公教育[國(guó)外措施]國(guó)外企業(yè)加快市場(chǎng)布局，已出現(xiàn)了一些較規(guī)范透明的個(gè)人數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。不

6、但新創(chuàng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，不少國(guó)際巨頭也在探索個(gè)人數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易。例如，日本富士通建立了數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)“Dataplaza”。目前在Dataplaza買賣的數(shù)據(jù)包括購(gòu)物網(wǎng)站上的購(gòu)物記錄、出租車上安裝的傳感器獲得的交通堵塞、信息智能手機(jī)的位置信息、社交網(wǎng)站(SNS)的帖子等。美國(guó)的新創(chuàng)企業(yè)Personal公司就鼓勵(lì)用戶上傳其數(shù)據(jù)，并能通過出售數(shù)據(jù)獲利。此外，美國(guó)的新創(chuàng)企業(yè)Factual公司推出數(shù)據(jù)超市。首先，國(guó)外對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)出境管理嚴(yán)格。美國(guó)、歐盟等信息服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家意識(shí)到個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，限制個(gè)人數(shù)據(jù)出境。如歐盟1995年制定的《歐盟隱私保護(hù)指令》對(duì)“向第三國(guó)傳輸個(gè)人數(shù)據(jù)”進(jìn)行了專門

7、規(guī)定，只有第三國(guó)提供“充分保護(hù)”時(shí)才可傳輸。尤其斯諾登事件發(fā)生后，巴西、澳大利亞等國(guó)紛紛出臺(tái)法律，要求本國(guó)居民的個(gè)人數(shù)據(jù)必須在本土處理，不能傳輸出境。其次，美國(guó)政府積極引導(dǎo)境外個(gè)人數(shù)據(jù)流入，最為典型的是美歐之間的個(gè)人數(shù)據(jù)流動(dòng)。美國(guó)作為信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊，具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)，依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用，將是個(gè)人數(shù)據(jù)凈流入方。而《歐盟隱私保護(hù)指令》限制了個(gè)人數(shù)據(jù)的出境，美國(guó)為了推動(dòng)歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)的流入，積極協(xié)調(diào)，與