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《西簧鄉(xiāng)村民自治調(diào)研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、西簧鄉(xiāng)村民自治調(diào)研報告村民自治是中國農(nóng)民符合探索民主發(fā)展之路的創(chuàng)造性實踐，它有利于廣大村民參與和自己利益密切聯(lián)系的政治過程，有利于在中國農(nóng)村形成良好的政治氛圍，并塑造具有積極政治參與意識和認(rèn)同感的現(xiàn)代公民。村民自治在我國農(nóng)村的全面推行，樹立了村民團(tuán)結(jié)、祥和、民主、文明的村風(fēng)，達(dá)到了自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)的目的，意味著農(nóng)村自主性得到進(jìn)一步的發(fā)展。其實施過程中出現(xiàn)的各種問題需要我們不斷地進(jìn)行認(rèn)真的思考。一、當(dāng)前村民自治存在的突出問題我國的村民自治走過了這么多年取得了一定的成效,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和民主建設(shè)的發(fā)展,但是，村民自治在實踐中暴露出出了經(jīng)驗不
2、足和規(guī)則的不完備的問題，村民自治選舉需要在理論上、實踐上和法制上進(jìn)行進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新。1、自治流于形式在村民委員會選舉中的表現(xiàn),主要是存在許多違規(guī)操作的問題。如不按法定程序產(chǎn)生選舉委員會,選舉結(jié)果不當(dāng)場公布等；在村務(wù)管理和決策方面的表現(xiàn),主要是村級民主管理和民主決策的實際運作與國家法律和村級制度的規(guī)定還有很大差距,村級民主決策在很大程度上還停留在“墻”上或“紙”上；在村務(wù)公開、民主監(jiān)督方面的表現(xiàn),總起來說就是形式主義嚴(yán)重,并具有一定的虛假性。群眾對此強(qiáng)烈不滿。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會的關(guān)系有待進(jìn)一步規(guī)范beconsistentwithinthesame
3、disk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore《村民委員會組織法》第四
4、條規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村委會的工作給與指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。第二十條規(guī)定,村民會議可以制定和修改村規(guī)民約、自治章程,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。第二十二條第三款規(guī)定,村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其主管部門反映,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實,責(zé)令公布。3、部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱對村民自治產(chǎn)生不利影響村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,致使農(nóng)民對村民自治興趣不大。村集體經(jīng)濟(jì)與村民利益息息相關(guān),既能引起村民從經(jīng)濟(jì)利益上的關(guān)注,也能引起村民相應(yīng)的政治參與
5、。一定的集體經(jīng)濟(jì),是村民自治組織的各項功能得以充分發(fā)揮的基礎(chǔ)。村委會管理下的村集體組織只有通過履行其職能,為村民提供一定的物質(zhì)利益,才能獲得村民認(rèn)同和支持。4、村民政治文化素養(yǎng)偏低，對村民自治影響不利。中國農(nóng)村人口的文化素質(zhì)的普遍偏低,已經(jīng)嚴(yán)重制約了村民自治的發(fā)展。村民外流加大了村委會履行自治功能的難度。村民外流客觀上影響到部分村民,有效行使法律賦予的民主權(quán)利。在村民外流的背景下,村委會的工作就更難。而村民委員會直接選舉是村民自治的前提和基礎(chǔ)。按照現(xiàn)行法規(guī)制度,村委會擁有管理外出村民的權(quán)利在此情況下。二、推動村民自治健康發(fā)展的主要對策進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治和
6、農(nóng)村基層民主政治建設(shè),既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切要求,beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branc
7、hofficesshallbebindingonbothends,eachcore也是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望。針對上述村民自治實踐中存在的種種問題,要推動村民自治健康發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村社會主義政治文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取以下對策:1、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，保證村民自治的實效性首先,監(jiān)督制約機(jī)制是確保村民自治制度健康發(fā)展的有力武器。因此，要健全并強(qiáng)化村民自治的監(jiān)督制約機(jī)制,不僅要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確法律法規(guī)。應(yīng)該做到深化村務(wù)公開,確保民主監(jiān)督落到實處,建立相關(guān)制約機(jī)制,確保村民自治健康運行。其次,保證村民自治的時效性,抓好民主決策和管理。1.確保村民對村級事務(wù)的決定權(quán)要
8、確保民主選舉,還要保證選舉活動組織者的中立性和選舉過程的公開性原則。2、明確村委
