離任村干部生活現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于村級(jí)離任干部生存生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告中共富縣紀(jì)委富縣監(jiān)察局為全面了解和掌握全縣離職村干部生存生活情況，近日，我們組成調(diào)研組，深入北道德、羊泉、交道、牛武四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)行政村開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)入戶(hù)走訪、座談交流等方式，全面了解離職村干部生存生活現(xiàn)狀?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、離任村干部隊(duì)伍及待遇保障現(xiàn)狀　　富縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)240個(gè)行政村。目前，全縣離任村干部共有1483人，其中曾連續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)10年以上317人。近年來(lái)，我縣緊密結(jié)合實(shí)際，克服諸多困難，在解決離任村干部生活保障方面進(jìn)行了積極探索，有效改

2、善了離任村干部的生存生活條件。一是對(duì)連續(xù)任職10年以上的離任村干部全面落實(shí)了待遇?？h政府在財(cái)力困難的情況下，每年財(cái)政預(yù)算17.2萬(wàn)元，對(duì)任職10年到20年286名離任村干部每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助，任職20年以上的31名離任村干部每人每年發(fā)放800元生活補(bǔ)助。二是注重對(duì)離任村干部的關(guān)懷和救助?？h鄉(xiāng)黨委和政府高度重視，每年“七一”或年終慰問(wèn)困難黨員和困難群眾時(shí)，對(duì)離任村干部都給予一定的考慮，累計(jì)慰問(wèn)離任村干部143人，發(fā)放慰問(wèn)金4.3萬(wàn)元。三loanapprovalandpostcreditapprova

3、lofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-3-重視和支持離任村干部發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)?？h鄉(xiāng)黨委政府在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，注重在政策和技術(shù)方面對(duì)離任村干部提供支持和幫助，如北道德鄉(xiāng)在

4、建設(shè)蘋(píng)果示范園過(guò)程中，實(shí)行果樹(shù)站技術(shù)員包抓離任村干部建示范園措施，給離任干部提供了一定的技術(shù)指導(dǎo)。四是重視離任村干部作用發(fā)揮。調(diào)查走訪的村組，普遍在進(jìn)行村級(jí)重大決策前，注重走訪離任干部群眾，征求他們對(duì)有關(guān)決策部署的意見(jiàn)和建議，充分調(diào)動(dòng)離任村干部工作的積極性，有效發(fā)揮了離任村干部的議事作用。二、離任村干部生存生活存在的問(wèn)題（一）生活補(bǔ)助落實(shí)不到位。目前，國(guó)家對(duì)全面落實(shí)離任村干部的待遇保障一直沒(méi)有出臺(tái)具體的政策規(guī)定，加之我縣縣鄉(xiāng)財(cái)力困難，縣上拿出一部分資金對(duì)連續(xù)任職10年以上的317名離任村干部全面落實(shí)了待遇，

5、僅占離任村干部總?cè)藬?shù)的21%。其余的離任村干部沒(méi)有任何生活補(bǔ)助。這也是調(diào)查過(guò)程中反映最明顯、最突出的問(wèn)題。（二）家庭狀況普遍較差。一些村干部在任時(shí)，絕大部分精力獻(xiàn)給了村級(jí)事業(yè)，照顧家庭的時(shí)間很少。離職后，年紀(jì)大了，體力下降，技能及知識(shí)缺乏，無(wú)法再就業(yè)。由于長(zhǎng)期工作在基層，財(cái)富積累有限，加上年老體弱，生活消費(fèi)支出增大，生活壓力增大，導(dǎo)致家庭生活困難。（三）思想情緒日益低落。離職后“無(wú)官一身輕”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccor

6、dancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-3-的悠閑生活和上級(jí)組織的無(wú)暇顧及，使他們感到無(wú)比失落，加之生活上、醫(yī)療上無(wú)保障，政治上無(wú)待遇，家庭里不理解，社會(huì)上有偏見(jiàn)，導(dǎo)致離任村干部心理不平衡、情緒日益低落。心理上的失衡，難免抱怨組織

7、不公，甚至有少數(shù)離職村干部產(chǎn)生逆反心理，處處與在職村干部為難、設(shè)“絆”，成為農(nóng)村社會(huì)新的不穩(wěn)定因素。三、幾點(diǎn)建議（一）多方關(guān)心離職干部。一是政治上給他們榮譽(yù)，對(duì)離職村干部的任職年限和職務(wù)進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定，確認(rèn)其離職村干部身份。二是經(jīng)常性組織離職村干部學(xué)習(xí)，開(kāi)展各種活動(dòng)，定期走訪慰問(wèn)離職村干部，讓他們實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。三是結(jié)合“新農(nóng)合”相關(guān)政策，建立離任村干部大病統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)連續(xù)任職10年以上的村主職干部，離職后患重大疾病的，加大報(bào)銷(xiāo)比例，減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（二）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是鼓

8、勵(lì)和引導(dǎo)村級(jí)組織通過(guò)招商引資、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、領(lǐng)辦種養(yǎng)殖基地、開(kāi)發(fā)可利用資源等途徑，興辦一二三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。二是加大政策扶持力度，制定和出臺(tái)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金保障，為解決離職村干部待遇問(wèn)題提供物質(zhì)支持。（四）健全社會(huì)保障體系。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordan